|
дентов.. Кроме того, утвержден новый классификатор направлений и специальностей высшего образования. Из 600 ранее имевшихся специальностей и направлений сокращено около 1/3. Введена многоуровневая система высшего образования (бакалавр, дипломированный специалист, магистр). В деле совершенствования научной деятельности Министерством образования РФ совместно с Российской Академией Наук проведена большая работа по координации, интеграции и устранению дублирования научных исследований в области образования. Финансирование по научным проектам и грантам педагогических вузов в 2000 г. возросло по сравнению с 1998 г. более чем в 6 раз. Необходимым условием эффективности образовательного процесса является его качественное учебно-методическое обеспечение. Практическим шагом в направлении существенного улучшения положения дел в учебном книгоиздании было создание Федерального экспертного совета по учебной литературе. В целях оптимизации системы лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений издано постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения». Процедуры аттестации, лицензирования и аккредитации призваны обеспечить контроль качества образования и сохранить единое образовательное пространство в РФ при соблюдении автономии образовательных учреждений и академических свобод преподавателей. Кроме того, введен в действие новый Порядок комплексной оценки деятельности вузов, упростивший и интегрировавший процедуру лицензирования, аттестации и аккредитации вузов. С 2000 г. введено в действие Положение об определении вида высшего учебного заведения (университет — академия — институт) на основе анализа показателей его деятельности. Закономерной реакцией вузов на изменение внешних условий функционирования явилась реструктуризация подготовки специалистов. В этой 144 |
83 Кроме того, введена многоканальная система финансирования образовательной сферы. Помимо государственного и муниципального финансирования, сейчас около 1,7% ВВП по различным каналам поступает в сферу образования из средств предприятий и населения. Так, например, в 1999 году около 40% приема студентов государственных вузов составили те, кто был зачислен на условиях полного возмещения затрат на обучение (в 1993 году этот показатель был 3,9%).65 Одним из ключевых моментов в области высшего образования явилось утверждение новых государственных стандартов высшего профессионального образования практически по всем специальностям и направлениям подготовки. В настоящее время в русле реализации требований данных стандартов в вузах идет интенсивная работа по разработке соответствующей учебнометодической документации. Эти стандарты дают серьезную автономию высшим учебным заведениям и расширяют возможности студентов. Разработано и введено в действие новое Типовое положение о филиалах государственных высших учебных заведений. Кроме того, утвержден новый классификатор направлений и специальностей высшего образования. Из 600 ранее имевшихся специальностей и направлений сокращено около трети. Введена многоуровневая система высшего образования (бакалавр, дипломированный специалист, магистр). В деле совершенствования научной деятельности Министерством образования совместно с РАО проведена большая работа по координации, интеграции и устранению дублирования научных исследований в области образования. Финансирование по научным проектам и грантам педагогических вузов в 2000 г. возросло по сравнению с 1998 г. более чем в 6 раз. Необходимым условием эффективности образовательного процесса является его качественное учебно-методическое обеспечение. Практическим шагом в направлении существенного улучшения положения дел в учебном 14.01.00.-Учительская газета. 17.01.00.С.1-2. 65 Российское образование: состояние, проблемы, перспективы // Доклад министра образования РФ В.М. Филиппова на Всероссийском совещании работников образования от 14.01.00.-Учительская газета.-17.01.00.-С.2. 84 книгоиздании было создание Федерального экспертного совета по учебной литературе. В целях оптимизации системы лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений издано Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения". Процедуры аттестации, лицензирования и аккредитации призваны обеспечить контроль качества образования и сохранить единое образовательное пространство в РФ, при соблюдении автономии образовательных учреждений и академических свобод преподавателей. Кроме этого, введен в действие новый Порядок комплексной оценки деятельности вузов, упростивший и интегрировавший процедуру лицензирования, аттестации и аккредитации вузов. С 2000 г. введено в действие Положение об определении вида высшего учебного заведения (университет – академия институт) на основе анализа показателей его деятельности. Характерной тенденцией, начиная с середины 90-х годов является увеличение числа вузов в стране. Их количество увеличилось почти в 1,8 раза (с 514 до 921). Надо сказать, что данный прирост обеспечивался в основном за счет создания сектора негосударственного образования. Если в 1995 году в России насчитывалось 193 негосударственных вуза (25,4 % от общего количества), то в 2000 году 334 (36,5%). Налицо и значительный рост числа студентов (по сравнению с 1985 годом увеличение составило 632 тыс. человек, или 21%). В 1998 году был превышен уровень 1981 года по количеству студентов, приходящихся на 10 тыс. населения (1981 г. 219, 1990 г. 191, 1995 г. 178, 1997 г. 207, 1998 г. 228, 1999 г. -246,2000 г. 285). Закономерной реакцией вузов на изменение внешних условий функционирования явилась реструктуризация подготовки специалистов. В этой связи отмечается повышение удельного веса выпускников гуманитарного, юридического и экономического профилей при некотором снижении доли инженерных и технических специальностей.66 Вместе с тем, наряду с положительными тенденциями в сфере образования существуют и острые проблемы, создающие серьезную угрозу поте |