|
зуются «информационным взрывом» — бурным развитием естественных и точных наук, приведшим человечество к грандиозным свершениям. Быстрое обновление знаний, интеграция научных дисциплин, возникновение новых быстро развивающихся областей на стыках наук принципиально изменили требования к специалистам. В связи с этим произошло изменение целей образования, его роли и места в государстве и обществе. Погоня за полнотой знаний стала бессмысленной. Главной задачей стало развитие у молодого специалиста навыков активного владения основами дисциплины, умения анализировать возникающие в ней проблемы, выдвигать альтернативные решения и вырабатывать критерии их правильности. Во многих странах мира давно понимают, что будущее будет за той цивилизацией, которая в максимальной степени сможет обеспечить развитие интеллектуального и творческого потенциала своих граждан. Это возможно только при должном отношении общества к образованию и формировании государством соответствующей социально-экономической политики. В государственной политике в области образования ведущих зарубежных стран четко определялись роль и место образования в экономической сфере, его стратегические цели и задачи, приоритеты, ресурсы, необходимые для их реализации. При этом принималась во внимание инертность сферы образования, из-за которой дополнительные усилия и вложения общества в эту сферу приносят первые плоды лишь через 10-15 лет, а в полной мере оправдываются через 20-25 лет1. Характерными чертами образовательной политики указанных стран были и остаются последовательность и преемственность. Известно, что решающая роль образования в экономическом и социальном развитии общества и национальной экономики, в укреплении их 1См.: Кроль В. Кадровый потенциал и финансовое обеспечение высшей школы России // Высшее образование в России. — 2000. — № 4. 15 |
46 объемов валового регионального продукта от качества подготовки кадров высшей квалификации. Сфера образования сегодня – это рынок образовательных услуг с господством принципа платности, с внутренней и внешней конкуренцией. Поэтому достоверный анализ современной системы бизнес – образования и эффективные из него выводы возможны только с полным учетом указанных выше социально – экономических и институциональных перемен. 1.2. Формы и методы подготовки кадров высшей квалификации Государственная политика в области образования – представляют собой регулирующую деятельность государства в сфере образования, осуществляемую им для достижения конкретных стратегических целей и решения задач общегосударственного или глобального значения. Она определяется на высшем уровне государственной власти и реализуется посредством законов, указов, постановлений правительства, общегосударственных и международных программ, международных актов (договоров, соглашений и т. п.), а также путем вовлечения в процесс ее реализации всех заинтересованных слоев общества (учащихся, их родителей, работников образовательных учреждений, работодателей), средств массовой информации, общественных и профессиональных ассоциаций, союзов и других влиятельных сил общества Термин «государственная политика в области образования», или просто «образовательная политика», прочно занял свое место в ряду таких укоренившихся терминов, как «внутренняя политика», «внешняя политика», «экономическая политика», «научно-исследовательская политика», «военная политика», лишь в 60-70-х гг. нынешнего столетия, когда в США, странах Западной Европы, Японии, ряде стран Тихоокеанского региона начала глубоко осознаваться роль образования как важнейшего фактора экономического роста и как сферы, требующей особого внимания и заботы на общегосударственном уровне. Эти годы характеризуются «информационным взрывом» бурным развитием естественных и точных наук, приведшим человечество к грандиозным свершениям. Быстрое обновление знаний, интеграция 47 научных дисциплин, возникновение новых быстро развивающихся областей на стыках наук принципиально изменили требования к специалистам. В связи с этим произошло изменение целей образования, его роли и места в государстве и обществе. Погоня за полнотой знаний стала бессмысленной. Главной задачей стало развитие у молодого специалиста навыков активного владения основами дисциплины, умения анализировать возникающие в ней проблемы, выдвигать альтернативные решения и вырабатывать критерии их правильности. Одновременно росло осознание значения всестороннего системного изучения проблем, возникающих в сфере образования, перед принятием стратегических решений, определением основных принципов и основ образовательной политики. При этом принималась во внимание инерционность сферы образования, из-за которой дополнительные усилия и вложения общества в эту сферу приносят первые плоды лишь через 10-15 лет, а в полной мере оправдываются через 20-25 лет.15 Образовательная политика ведущих зарубежных стран, в отличие от России, формировалась не в кабинетах чиновников соответствующих министерств и ведомств, а в научных центрах, специально созданных для этой цели авторитетных комиссиях экспертов и озвучивалась первыми лицами государства. В ней четко определялись роль и место образования в государстве, стратегические цели и задачи, приоритеты, ресурсы, необходимые для их реализации. Характерными чертами образовательной политики указанных стран были и остаются последовательность и преемственность. Менялись президенты, правительства, к власти приходили различные политические партии, но принцип приоритетности образования не на словах, а на деле оставался и остается незыблемым. Попытаемся проиллюстрировать это на конкретных примерах. Президент США Д. Эйзенхауэр в обращении к американскому народу 4 октября 1957 г. по случаю запуска в Советском Союзе первого искусственного спутника Земли подчеркнул: «Наши школы сейчас важнее наших радиолокационных станций, школы таят в себе большую силу, чем энергия 15 Кроль В. Кадровый потенциал и финансовое обеспечение высшей школы России.// Высшее образование в России.-2000.-№4 81 2. УПРАВЛЕНИЕ ВЫСШЕЙ ШКОЛОЙ В УСЛОВИЯХ РЫНКА 2.1. Принципиальные особенности подготовки кадров высшей квалификации в рыночных условиях Осознание возросшей роли образования является одной из ключевых тенденций развития современного общества. Во многих странах мира давно понимают, что будущее будет за той цивилизацией, которая в максимальной степени сможет обеспечить развитие интеллектуального и творческого потенциала своих граждан. Это возможно только при должном отношении государства и общества к образованию. В современном мире образование является социальной и духовной опорой жизнедеятельности людей. В совокупности с наукой, общественнополитическими институтами, средствами массовой информации, культурой образование выступает важнейшим фактором создания высокоэффективной экономики на принципиально новой технологической основе, ключевым средством формирования гражданского общества и обеспечения демократических свобод, формирования и воспитания высоконравственной, интеллектуально и физически развитой личности. Российская система образования вполне заслуженно многие годы признавалась одной из лучших в мире. Усилиями научных и педагогических кадров разработаны и реализуются эффективные образовательные технологии. В настоящее время образовательная система России представлена 130,5 тыс. учреждениями, в которых обучается и воспитывается свыше 31 млн. человек. Общая численность педагогических работников, занятых в сфере образования 2,77 млн. человек. В стране насчитывается 587 государственных высших учебных заведений с контингентом студентов более 3,3 млн. чел. и 334 негосударственных вуза, где обучаются 250,7 тыс. человек. Подготовка специалистов с высшим образованием ведется по 92 направлениям и 443 |