|
ного качества). Применительно к сфере образовательных услуг интегрировать её прежде разрозненные элементы означает сложить из данных элементов сложную систему формирования, обращения и потребления образовательных услуг, обладающую потенциалом самостоятельного функционирования и развития. Вместе с тем, интеграция рыночных отношений в социальной сфере наталкивается на естественные затруднения. Поэтому, осуществляя ее, необходимо учитывать как имеющиеся возможности, так и существенные oipaничения. Исследованию стратегий развития сферы социальных, в том числе и образовательных услуг посвящены многочисленные работы отечественных и зарубежных исследователей. При этом многие авторы отмечают, что две стратегии диверсификации и интеграции выступают в качестве двух базовых и, в то же время, активно взаимодействующих стратегий развития современных рынков социальных услуг1. Отметим, что взаимодействие данных стратегий, как правило, анализируется под углом зрения территориальной организации соответствующих рынков. Стратегия интеграции сферы образовательных услуг позволяет получить следующие социально-экономические результаты: складывающиеся в пространстве интеграционного взаимодействия сферы образовательных услуг новые формы общности людей, социальные институты, организации, формы социально-экономической политики созда1См.: Воротилов В.А. Интеграция и региональная экономика в России И Региональная экономика. 2001. №11; Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Наука, 2000; Лившиц А.Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России // Регион: Экономика и социология. 1994. №3; Лексин В Н, Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1999; Рисин И.Е. Региональная социально-экономическая политика: содержание и механизмы реализации. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2006; Сигов И.И. Управляющая подсистема экономики регионов: цели, принципы, методы и структура управления // Региональная экономика. 2001. №1; Интрилигейтор М.Д., Брагинский С., Швыдко В. Развитие секторов, базирующихся на потенциале человеческого капитала: шанс возрождения экономики России? // Проблемы теории и практики управления. 2001. №3.; Сапир Ж. К экономической теории неоднородных систем. М.: ГУ ВШЭ, 2001; Нельсон P.P., Уинтер С.Дж. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Дело, 2002 и др. работы. !29 |
пространстве доминируют отношения обособления, которые не могут быть компенсированы попытками административного слияния отдельных участников; контракты в области консолидации интересов участников рынка в целях формирования необходимых механизмов стабилизации отношений и совместной защиты интересов; наиболее остро потребность в указанной консолидации ощущается среди приобретателей образовательных услуг. Конкретизируем приведенные выше аргументы. Интеграционное взаимодействие стало императивом современного развития различных отраслевых, территориальных, национальных и местных рынков. Необходимо пояснить, что смысловое содержание понятия «интеграция» раскрывается следующим образом восстановление, формирование, а также дальнейшее укрепление и развитие целостности отношений. В широком научном смысле интеграция —это объединение в целостную форму каких-либо частей, элементов, формирование у них системных связей (системного качества). Применительно к рынку образовательных услуг интегрировать его прежде разрозненные элементы —означает сложить из данных элементов сложную систему формирования, обращения и потребления образовательных услуг, обладающую потенциалом самостоятельного функционирования и развития. Вместе с тем интеграция рыночных отношений в социальной сфере наталкивается на естественные затруднения. Поэтому, осуществляя ее, необходимо учитывать как имеющиеся возможности, так и существенные ограничения. Некоторые из институциональных ограничений данного процесса были раскрыты во второй главе данной работы. Исследованию стратегий развития рынков социальных услуг посвящены многочисленные работы отечественных и зарубежных исследователей. При этом многие авторы отмечают, что две стратегии —диверсификации и интеграции —выступают в качестве двух базовых и, в то же время, активно взаимодействующих стратегий развития современных рынков социальных 115 услуг . Отметим, что взаимодействие данных стратегий, как правило, анализируется под углом зрения территориальной организации соответствующих рынков. Стратегия интеграции на рынке образовательных услуг позволяет получить следующие социально-экономические результаты: складывающиеся в пространстве интеграционного взаимодействия рынка образовательных услуг новые формы общности людей, социальные институты, организации, формы социально-экономической политики создаются и поддерживаются их участниками на добровольной основе, как средства приобретения новых возможностей собственного развития при условии обеспечения большей рациональности и эффективности использования имеющихся у них ресурсов, элементов образовательного капитала и элементов соответствующей инфраструктуры; единую стратегическую траекторию развития данного рынка, которая представляет собой генеральную линию деятельности системы; вектор такой стратегической траектории складывается как результирующая всех принимаемых стратегических решений в многомерном конкурентном пространстве с течением реального времени; необходимо отметить, что стратегическая траектория может быть сформирована при условии, что стратегия понимается как «система потоков решений»2; 1См.: Воротилов В.А. Интеграция и региональная экономика в России // Региональная экономика. 2001. №11; Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Наука, 2000; Лившиц А.Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России // Регион: Экономика и социология. 1994. №3; Лексин В.Н, Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1999; Рисин И.Е. Региональная социально-экономическая политика: содержание и механизмы реализации. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2006; Сигов И.И. Управляющая подсистема экономики регионов: цели, принципы, методы и структура управления // Региональная экономика. 2001. №1; Интрилигейтор М.Д., Брагинский С., Швыдко В. Развитие секторов, базирующихся на потенциале человеческого капитала: шанс возрождения экономики России? // Проблемы теории и практики управления. 2001. №3.; Сапир Ж. К экономической теории неоднородных систем. М.: ГУ ВШЭ, 2001; Нельсон Р.Р., Уинтер С.Дж. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Дело, 2002 и др. работы. 2См.: Mintzberg, Н. Patterns in strategy formation // Management Science. 1978. N. 24. P.934948. \ 93. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993. 94. Коуз Р. Природа фирмы: Истолкование / Под ред. О. Уильямсона, С. Уитнера. М.: Дело, 2001. 95. Кошкина М. К созданию условий для развития негосударственных некоммерческих организаций сферы культуры // Российский экономический журнал. 1999. №11-12. 96. Кузнецов В.С. О стратегической альтернативности // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. №2. 97. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Вопросы экономики. —2000.№6. 98. Лазовский В.Ф. Персонификация производственных отношений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Л,. 1991. 99. Лазовская С.Я Собственность в системе экономических отношений негосударственных высших учебных заведений. Краснодар: ЮИМ, 2002. 100. Ламперт X. Социальная рыночная экономика / Пер. с нем. М.: Дело, 1994. 101. Ласло Э. Рождение слова —науки —эпохи // Полис. 1993. №2. 102. Лексин В.Н, Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1999. 103. Лившиц А.Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России // Регион: Экономика и социология. 1994. №3. 104. Львов Д.С. Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М., 2001. 105. Львов Д. С. Развитие экономики России и задачи экономической науки. М.: Экономика, 2001. 106. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002. 107. Маевский В. И. Эволюционная макроэкономическая теория// Институциональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2001. 152 |