сия понимается как естественным образом сформировавшееся общественное предназначение, социально-экономическая «сверхзадача», которая решается на основе реализации потенциала исследуемого явления. Применим данный подход к установлению миссии интересующего нас рынка. Для этого структурируем указанные выше потребности, связанные с формированием и развитием человека и выделим среди них: базовые потребности формирования и развития человеческой личности как таковой, лежащие в основании всех конкретных форм участия человека в системе общественных отношений; основывающиеся на указанных базовых потребностях потребности существования рабочей силы как формы проявления человеческой личности в системе индустриальных отношений; относительно недавно обособившиеся потребности существования человеческого капитала как формы проявления человеческой личности в системе современных постиндустриальных отношений1. С учетом того, что сфера образовательных услуг участвует в воспроизводстве субъектов социально-экономических отношений, причем обращающиеся на нем услуги ориентированы исключительно на образовательную составляющую указанного процесса, можно сделать вывод о том, что интересующая нас миссия сферы образовательных услуг состоит в обеспечении совокупности трех взаимосвязанных групп потребностей: формирования и развития основ человеческой личности; воспроизводства квалифицированной рабочей силы; воспроизводства человеческого капитала. Уточним установленную выше миссию сферы образовательных услуг. Первая из указанных групп потребностей включает в себя потребности первичного образования человека, поэтому на нее ориентированы формируюI щиеся и обращающиеся на данном рынке услуги общего образования до1См.: Ахполова В.Б., Ермоленко В.В. Природа, сущность и формы человеческого капитала // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т.5. № 3.4.1. |
с наличие встроенных институциональных ограничений, отделяющих данный рынок от остальных рынков. Рассматривая ориентацию рынка образовательных услуг на специфические общественные потребности, связанные с формированием и развитием человека, исследователь неизбежно приходит к проблеме установления мис♦ сии данного рынка. Известно, что в теории стратегического управления миссия понимается как естественным образом сформировавшееся общественное предназначение, социально-экономическая «сверхзадача», которая решаетсяI на основе реализации потенциала исследуемого явления. Применим данный подход к установлению миссии интересующего нас рынка. э Для этого структурируем указанные выше потребности, связанные с формированием и развитием человека и выделим среди них: базовые потребности формирования и развития человеческой личности как таковой, лежащие в основании всех конкретных форм участия человека в системе общественных отношений; \ основывающиеся на указанных базовых потребностях потребности существования рабочей силы как формы проявления человеческой личности в системе индустриальных отношений; относительно недавно обособившиеся потребности существования человеческого капитала как формы проявления человеческой личности в системе современных постиндустриальных отношений . С учетом того, что рынок образовательных услуг участвует в воспроизводстве субъектов социально-экономических отношений, причем обращающиеся на нем услуги ориентированы исключительно на образовательную составляющую указанного процесса, можно сделать вывод о том, что интересующая нас миссия рынка образовательных услуг состоит в обеспечении совокупности трех взаимосвязанных групп потребностей: формирования и развития основ человеческой личности; 1См.: Ахполова В.Б., Ермоленко В.В. Природа, сущность и формы человеческого капитала // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т.5 №3.4.1. 15 воспроизводства квалифицированной рабочей силы; воспроизводства человеческого капитала. Уточним установленную выше миссию рынка образовательных услуг. Первая из указанных групп потребностей включает в себя потребности первичного образования человека, поэтому на нее ориентированы формирующиеся и обращающиеся на данном рынке услуги общего образования дошкольного, школьного, после школьного, поскольку их потребление закладывает общие абстрактные основы человеческой личности. Отметим, что многие из потребностей данной группы социализированы и курируются государством, общественными некоммерческими организациями, то есть, различных внебюджетных фондов. Вторая группа потребностей связана с процессом формирования и раз* вития квалифицированной рабочей силы, поэтому на нее ориентированы обращающиеся на интересующем нас рынке услуги специального профессионального образования, потребление которых создает конкретные, востребованные рынком труда виды и градации рабочей силы. Отметим, что многие из потребностей данной группы носят частный характер и оплачиваются из семейных или индивидуальных бюджетов. Вместе с тем определенная и все возрастающая часть этих потребностей в образовательных услугах обеспечивается за счет корпораций. Уже Ф. Тейлор указывал на то, что рабочий должен для того, чтобы работать с успехом, быть обучен навыкам труда на предприятии, где он занят, причем обучен человеком более развитым, чем он . Философия управления, из которой исходил Ф. Тейлор, содержала в себе принцип ответственности фирмы за обучение своих работников. Обучение работника во внутренней среде фирмы эффективной дям, а правило поведения самой фирмы. Весь процесс труда отдельного ра1См.: Тейлор Ф. Научная организация труда. М., 1925. С.34. 16 Заключение 1 образовательных услуг относится к числу сложных феноме миссия совокупности трех взаимосвязанных групп потребностей: формирования и развития основ человеческой личности; воспроизводства квалифицированной рабочей силы; воспроизводства человеческого капитала. В процессе исследования рынка образовательных услуг необходимо исходить из факта двойственности природы его социально-экономических отношений, которая обусловлена: во-первых, принадлежностью образовательных услуг к социальной сфере, обладающей специальными институциональными ограничениями качественных параметров используемых ресурсов и факторов производства (лицензионными и аттестационными требованиями, стандартами, квалификационными уровнями), а также доходности создания услуг (ограничение, касающееся неприбыльного характера деятельности образовательных организаций); во-вторых, участием данных ресурсов, факторов и самих образовательных услуг в рыночном обороте, в котором происходит реализация их стоимости и формирование трансакционных издержек. Необходимо разграничивать процессы функционирования и развития рынка образовательных услуг. Функционирование происходит в рамках простого воспроизводства сложившихся на данном рынке отношении и включает в себя устойчивую совокупность операций, в которых принимают участие следующие основные субъекты: продавцы образовательных услуг, которые в силу специфических свойств своих товаров совпадают с создателями данных услуг (образовательные организации и индивидуальные предприниматели); 132 |