|
луг как объективная необходимость современного социальноэкономического развития страны; принцип влияния региональных особенностей преобразования следует осуществлять с учетом экономических условий и национальнокультурных традиций населения и перспектив социально-экономического развития каждого региона. Основными функциями образовательного холдинга являются: стратегическое планирование по обеспечению квалифицированными кадрами отраслей и сфер хозяйственного механизма; приобретение и распределение ресурсов среди участников холдинга; развитие системы взаимовыгодного сотрудничества внутри холдинга; обмен финансовыми, кадровыми, управленческими, информационными ресурсами в рамках реализации общей стратегии рыночного поведения; привлечение различных видов заемных средств; оптимизация распределения доходов. 10. Данная трансформация происходит на фоне глубоких противоречий, которыми характеризуется реформа российской сферы образовательных услуг. Такие противоречия проявляются в коренном изменении структуры спроса на различные образовательные услуги, в дисбалансе между профессиональной структурой подготовки и структурой спроса на рынке труда. Одной из главных-причин подобных диспропорций и противоречий является недостаточное развитие и неэффективность существующих механизмов управления образовательными учреждениями. В свою очередь, структура образовательного холдинга конструктивно соответствует форме классической холдинговой компании, в которой головная ( материнская) компания осуществляет контроль над дочерними организациями в силу своего преобладающего участия в уставном капитале. Дочерние организации, как правило, не владеют акциями головной компании, хотя исключить такую возможность в виде мелких пакетов акций нельзя. 157 |
Общими принципами деятельности холдинга являются: принцип целесообразности (обоснованности) — структурнофункциональные преобразования в системе ВПО преследуют социальнозначимые цели, а следовательно требуют глубокого анализа ситуации и выработки прогноза ожидаемых результатов; наличие в организациях холдинга необходимых средств, узкой специализации, единого управления; принцип добровольности предполагает: реализацию интеграционных процессов в обстановке открытости и информированности научнопедагогической общественности, обучающихся, родителей, бизнессообщества, общественных организаций; свободу выбора партнера (работа с конкурентами, если это выгодно холдингу); соблюдение интересов каждого учреждения холдинга (не допускается навязывание любых решений, ущемляющих интересы участников холдинга); принцип организации финансовых потоков —реструктуризация финансовых потоков в сфере ВПО как бюджетных, так и внебюджетных, объективная необходимость, продиктованная современным состоянием социальноэкономической системы страны; принцип влияния региональных особенностей преобразования следует осуществлять с учетом экономических условий, национальнокультурных традиций населения и перспектив социально-экономического развития региона. Функциями холдинга являются: стратегическое планирование по обеспечению квалифицированными кадрами отраслей и сфер народного хозяйства; приобретение и распределение ресурсов среди участников холдинга; развитие системы взаимовыгодного сотрудничества внутри холдинга; обмен финансовыми, кадровыми, информационными ресурсами в рамках общей стратегии; привлечение кредитов; оптимизация распределения доходов. 122 появление которых неизбежно приводит к необходимости изменения механизмов управления высшими учебными заведениями. Данная трансформация происходит на фоне глубоких противоречий, которыми характеризуется реформа российской системы высшего профессионального образования. Такие противоречия проявляются в коренном изменении структуры спроса на различные образовательные услуги, в дисбалансе между профессиональной структурой подготовки в вузовской системе и структурой спроса на рынке труда. Одной из главных причин подобных диспропорций и противоречий является недостаточное развитие и негибкость существующих механизмов управления вузами. Представленная на рис. 3.2 структура образовательного холдинга конструктивно соответствует форме классической холдинговой компании, в которой головная (материнская) компания осуществляет контроль над дочерними организациями в силу своего преобладающего участия в уставном капитале. Дочерние предприятия, как правило, не владеют акциями головной компании, хотя абсолютно исключить такую возможность нельзя. В ряде случаев они имеют мелкие пакеты акций материнской компании. Данную вертикаль следует выстраивать от учреждений среднего профессионального образования к высшему образованию через профессионально ориентированные классы в школах, активное сотрудничество с существующими или создание новых учреждений начального профессионального образования. При этом в дополнение к государственному, необходимо формировать корпоративный образовательный стандарт. Реализация соответствующих программ финансируется за счёт средств работодателя: важную роль во взаимодействии с предприятиями играет целевой приём абитуриентов. Важнейшим элементом этой идеологии является возможность обеспечить реальную доступность образования для большинства людей. Достигается эго путём сведения к минимуму финансовых затрат на учёбу со стороны 127 появление которых неизбежно приводит к необходимости изменения механизмов управления высшими учебными заведениями. Данная трансформация происходит на фоне глубоких противоречий, которыми характеризуется реформа российской системы высшего профессионального образования. Такие противоречия проявляются в коренном изменении структуры спроса на различные образовательные услуги, в дисбалансе между профессиональной структурой подготовки в вузовской системе и структурой спроса на рынке труда. Одной из главных причин подобных диспропорций и противоречий является недостаточное развитие и негибкость существующих механизмов управления вузами. Структура образовательного холдинга конструктивно соответствует форме классической холдинговой компании, в которой головная (материнская) компания осуществляет контроль над дочерними организациями в силу своего преобладающего участия в уставном капитале. Дочерние предприятия, как правило, не владеют акциями головной компании, хотя абсолютно исключить такую возможность нельзя. В ряде случаев они имеют мелкие пакеты акций материнской компании. Данную вертикаль следует выстраивать от учреждений среднего профессионального образования к высшему образованию через профессионально ориентированные классы в школах, активное сотрудничество с существующими или создание новых учреждений начального профессионального образования. При этом в дополнение к государственному, необходимо формировать корпоративный образовательный стандарт. Реализация соответствующих программ финансируется за счёт средств работодателя: важную роль во взаимодействии с предприятиями играет целевой приём абитуриентов. Важнейшим элементом этой идеологии является возможность обеспечить реальную доступность образования для большинства людей. Достигается это путём сведения к минимуму финансовых затрат на учёбу со стороны |