|
частный сектор так и не смог компенсировать стремительное снижение государственного финансирования данной сферы. Данное обстоятельство заставляет осторожнее относиться к оценке потенциала российской сферы образовательных услуг по всей видимости, он обладает некими встроенными ограничителями. Б. Классификация основных субъектов-участников. При этом с учетом особой роли российского государства в развитии сферы образовательных услуг целесообразно использовать разграничительный признак принадлежности их к следующим секторам данного рынка: государственному; негосударственному. В. Анализ отношений, складывающихся между указанными субъектами на различных этапах развития сферы образовательных услуг. При этом первоочередное внимание необходимо уделять следующим характеристикам национального сферы образовательных услуг: стратегической ориентации развития; соразмерности между секторами и функциональными элементами; способам и механизмам обеспечения интересов основных субъектов сферы образовательных услуг. Реализация указанного алгоритма позволяет следующим образом определить специфические характеристики эволюции российской сферы образовательных услуг: А. Смена первоначального вектора либеральной ориентации развития (1991 1999 гг.) на вектор усиления государственного регулирования и контроля (2000 2010 гг.). Выше мы отметили в качестве примера усиления государственного регулирования социальной сферы формирование и реализацию серии национальных проектов. Рассмотрим основные параметры национального образовательного проекта (таблица 2). 37 |
вые затраты на образование лишь после 2010 —2012 гг. могут вернуться к уровню, существовавшему до начала рыночной трансформации. При этом частный сектор так и не смог компенсировать стремительное снижение государственного финансирования данной сферы. Данное обстоятельство заставляет осторожнее относиться к оценке потенциала российского рынка образовательных услуг по всей видимости, он обладает некими встроенными ограничителями. Б. Классификация основных субъектов-участников рынка. При этом с учетом особой роли российского государства в развитии рынка образовательных услуг целесообразно использовать разграничительный признак принадлежности их к следующим секторам данного рынка: государственному; негосударственному. В. Анализ отношений, складывающихся между указанными субъектами на различных этапах развития рынка образовательных услуг. При этом первоочередное внимание необходимо уделять следующим характеристикам национального рынка образовательных услуг: стратегической ориентации развития рынка; соразмерности между его секторами и функциональными элементами; способам и механизмам обеспечения интересов основных субъектов рынка образовательных услуг. Реализация указанного алгоритма позволяет следующим образом определить специфические характеристики эволюции российского рынка образовательных услуг: (1991 А. Смена первоначального вектора либеральной ориентации развития —1999 гг.) на вектор усиления государственного регулирования и контроля над рынком (2000 —2007 гг.). Выше мы отметили в качестве примера усиления государственного регулирования социальной сферы формирование и реализацию серии национальных проектов. Рассмотрим основные параметры национального образовательного проекта (табл. 1.2.2). 37 2. Опыт развития отечественного рынка образовательных услуг демонстрирует устойчивые отличия данного процесса от аналогов в других странах. Для выявления специфических характеристик эволюции российского рынка образовательных услуг необходимо реализовать специальный алгоритм исследования. С учетом установленной ранее природы отношений рынка образовательных услуг такой алгоритм должен включать следующие этапы исследования: выделение основных этапов формирования и развития рынка образовательных услуг (для российского рынка можно выделить следующие этапы: формирование среды рыночного взаимодействия; разгосударствление образовательной деятельности; параллельное развитие государственного и негосударственного секторов рынка образовательных услуг; возобновление участия государства в инвестировании развития инфраструктуры и созидательного потенциала рынка образовательных услуг посредством национальных и региональных проектов); классификация основных субъектов-участников рынка (с учетом особой роли российского государства в развитии рынка образовательных услуг целесообразно использовать разграничительный признак принадлежности их к государственному и негосударственному секторам рынка); анализ отношений, складывающихся между указанными субъектами на различных этапах развития рынка образовательных услуг (при этом первоочередное внимание необходимо уделять ориентации развития рынка, соразмерности между его секторами и функциональными элементами, а также способам и механизмам обеспечения интересов основных субъектов). Реализация указанного алгоритма позволяет следующим образом определить специфические характеристики эволюции российского рынка образовательных услуг: смена первоначального вектора либеральной ориентации развития (1991 —1999 гг.) на вектор усиления государственного регулирования и контроля над рынком (2000 —2007 гг.); 134 |