|
поиска партнеров; составления проектов контрактов; ведения коммерческих переговоров; обеспечения условий, оговоренных в контрактах и др. В свою очередь, ко второй группе издержек (в терминологии О. Уильямсона «ех post») относятся издержки: связанные с плохой адаптацией к непредвиденным событиям; устранения поздно установленных сбоев в контрактных отношениях; связанные с использованием структур управления, улаживающих конфликты; связанные с точным выполнением контрактных обязательств и др. Понятно, что защита интересов собственника и отношений собственности связана с анализом возможных вариантов поведения хозяйствующих субъектов в ходе сделки, а поэтому оборачивается ростом трансакционных издержек, входящих преимущественно в группу «ех post». Если обладатели прав собственности (субъекты рыночных сделок) разобщены, то на возрастание трансакционных издержек дополнительно действуют следующие факторы: ограниченной рациональности; оппортунизма. Напротив, консолидация участников рынка позволяет существенно — снизить издержки, входящие в-группу «ех-post»;-----— ------—--------— —--------Д. Отсутствие институциональной основы для интеграции потенциалов участников рынка образовательных услуг. Необходимо отметить, что даже при наличии развитой потребности в такой интеграции она в современной России возможна лишь при соблюдении следующих ограничений: путем административного слияния нескольких образовательных организаций и других участников рынка образовательных услуг в одну масштабную организацию; |
поиска партнеров; составления проектов контрактов; ведения коммерческих переговоров; обеспечения условий, оговоренных в контрактах и др. В свою очередь, ко второй группе издержек (в терминологии О. Уильямсона «ех post») относятся издержки: связанные с плохой адаптацией к непредвиденным событиям; устранения поздно установленных сбоев в контрактных отношениях; связанные с использованием структур управления, улаживающих конфликты; связанные с точным выполнением контрактных обязательств и др. Понятно, что защита интересов собственника и отношений собственности связана с анализом возможных вариантов поведения хозяйствующих субъектов в ходе сделки, а поэтому оборачивается ростом трансакционных издержек, входящих преимущественно в группу «ех post». Если обладатели прав собственности (субъекты рыночных сделок) разобщены, то на возрастание трансакционных издержек дополнительно действуют следующие факторы: ограниченной рациональности; оппортунизма. Напротив, консолидация участников рынка позволяет существенно снизить издержки, входящие в группу «ех post». Д. Отсутствие институциональной основы для интеграции потенциалов участников рынка образовательных услуг. Необходимо отметить, что даже при наличии развитой потребности в такой интеграции она в современной России возможна лишь при соблюдении следующих ограничений: % путем административного слияния нескольких образовательных организаций и других участников рынка образовательных услуг в одну масштабную организацию; 42 асимметрия в развитии государственных и негосударственных образовательных организаций (государственные субъекты рынка обладают гораздо более развитой инфраструктурой, практически монопольным доступом к государственному заказу на образовательную подготовку и, вместе с тем, существенно отстают от негосударственных субъектов в применении механизмов стимулирования, в маркетинге своих услуг и в адаптивности форм своего экономического поведения); отсутствие действенного механизма защиты интересов потребителей образовательных услуг (четких стандартов качества услуг, публичной независимой экспертизы предоставляемых услуг, образовательного аудита, страхования рисков получения недоброкачественных услуг, эффективных процедур возврата средств за недоброкачественные услуги и т.п.); слабое развитие ассоциированных форм рыночных отношений, ориентированных на защиту совместных интересов участников рынка; отсутствие институциональной основы для интеграции потенциалов участников рынка образовательных услуг (даже при наличии развитой потребности в такой интеграции она возможна лишь путем административного слияния нескольких организаций в одну, с погашением прав юридических лиц других участников интеграционного взаимодействия —типичным примером неэффективности указанного административного слияния может служить создание Южного федерального университета). Обобщение приведенных выше характеристик позволяет определить стратегическое направление и основные угрозы, возникающие в процессе развития российского рынка образовательных услуг. 3. Институциональный подход находит все более широкое применение в различных областях социально-экономической науки. Эффективность его применения в условиях современной России обусловлена острой потребностью в упорядочивании результатов рыночной трансформации, а также повышенной восприимчивостью институциональной теории к традициям, пре135 |