|
венных связей характеризуются глубоким экономическим спадом, высокой безработицей (главным образом, структурной), малой инвестиционной активностью, низким финансово-бюджетным обеспечением и реапьными доходами населения, его резким социальным расслоением. По числу предприятий, расположенных на его территории, ЮФО занимает четвертое место среди федеральных округов Российской Федерации. Почти половина из них функционирует в сфере торговли и общественного питания. Вклад ЮФО в общероссийские объемы промышленного производства составляет порядка 6%, а темпы его развития существенно ниже среднероссийских. Показателем региональных диспропорций является тот факт, что три региона округа (Краснодарский край, Ростовская и Волгоградская область) аккумулируют более 66% валового регионального продукта. Позитивные изменения, наметившиеся в регионе в последние годы, связаны с наличием ряда перспективных предприятий и отраслей (топливной, металлургической, химической, АПК, машиностроения и ряд других), в которые стал активно перетекать капитал российских и иностранных финансово-промышленных групп1. Юг России, граничащий с центрально-европейским, центральноазиатским, кавказским и прикаспийским регионами, обладает огромным потенциалом традиционных культур, эколого-хозяйственных укладов, идеологий, конфессий, который мог бы обеспечить его процветание. Тем не менее, именно он явился базой для проявления нетерпимости в ключевых сегментах жизни российского общества, что негативно сказывается на социальноэкономическом развитии его регионов. Стратегией, обеспечивающей качественные изменения во всех сегментах жизни Юга России, должно стать формирование системы воспроизводства высококвалифицированных кадров, в том числе, национальных элит, ориентированных на обеспечение единства страны и ее регионов, интересы всех граждан, межнациональную и межконфессиональную толерантность, а также основ региональной инновационной системы как совокупности взаимосвя1Электронный ресурс: Концепция Южного федерального университета, http://www.rsu.ru/ 98 |
Ресурсный потенциал Юга России составляют нефть, газ, уголь, вольфрам, молибден, цинк, а также лес, минеральные воды, сельскохозяйственные угодья, ресурсы гидроэнергетики и рекреационные ресурсы мирового значения. Важнейшими факторами экономического развития Южного федерального округа является его географическое положение, как естественного транспортного коридора между Севером и Югом, Западом и Востоком, значительный потенциал многоотраслевого промышленного комплекса, представленного сельскохозяйственным, транспортным, энергетическим машиностроением, приборостроением, химической, пищевой и легкой промышленностью, архитектурно-строительным комплексом, системой высшего профессионального образования1. В целом ЮФО относится к числу тех регионов России, которые в силу низкой конкурентоспособности отраслей хозяйства и нарушения производственных связей характеризуются глубоким экономическим спадом, высокой безработицей (главным образом, структурной), малой инвестиционной активностью, низким финансово-бюджетным обеспечением и реальными доходами населения, его резким социальным расслоением. По числу предприятий, расположенных на его территории, ЮФО занимает четвертое место среди федеральных округов Российской Федерации. Почти половина из них функционирует в сфере торговли и общественного питания. Вклад ЮФО в общероссийские объемы промышленного производства составляет порядка 6%, а темпы его развития существенно ниже среднероссийских. Показателем региональных диспропорций является тот факт, что три региона округа (Краснодарский край, Ростовская и Волгоградская область) аккумулируют более 66% валового регионального продукта. Позитивные изменения, наметившиеся в регионе в последние годы, связаны с наличием ряда перспективных предприятий и отраслей (топливной, металлургической, химической, 1В ЮФО работают (по данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2005 год) 149 высших учебных заведений, в числе которых 79 государственных (12% общего количества государственных вузов страны) и 70 негосударственных, более 70 филиалов. Подготовка специалистов ведется по 42 направлениям, 220 специальностям, треть которых открыта в последние 3-4 года. 69 АПК, машиностроения и ряд других), в которые стал активно перетекать капитал российских и иностранных финансово-промышленных групп . Юг России, граничащий с центрально-европейским, центральноазиатским, кавказским и прикаспийским регионами, обладает огромным потенциалом традиционных культур, эколого-хозяйственных укладов, идеологий, конфессий, который мог бы обеспечить его процветание. Тем не менее, именно он явился базой для проявления нетерпимости в ключевых сегментах жизни российского общества, что негативно сказывается на социальноэкономическом развитии его регионов. Стратегией, обеспечивающей качественные изменения во всех сегментах жизни Юга России, должно стать формирование системы воспроизводства высококвалифицированных кадров, в том числе, национальных элит, ориентированных на обеспечение единства страны и ее регионов, интересы всех граждан, межнациональную и межконфессиональную толерантность, а также основ региональной инновационной системы как совокупности взаимосвязанных структур, занятых производством и коммерциализацией знаний и технологий. Развитие Юга России по инновационно-ориентированному сценарию2 должно сопровождаться интенсивными структурными сдвигами в пользу высокотехнологичного и информационного секторов и ослаблением зависимости от нефтегазового и сырьевого секторов. Финансовые средства должны инвестироваться в модернизацию традиционных индустриальных, развитие новых постиндустриальных секторов экономики, реализацию национальных проектов, среди которых наиболее важные развитие образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса. На территории ЮФО созданы условия для образования техниковнедренческих и промышленно-производственных особых экономических 1Электронный ресурс: Концепция Южного федерального университета, http://www.rsu.ru/ 2 Возрастающая инвестиционная привлекательность ЮФО, подъем перспективных предприятий и отраслей позволили сформировать региональные инвестиционные программы и программы инновационного развития АПК, рекреационно-курортных зон, ряда отраслей промышленности (химической, перерабатывающей, машиностроения), архитектурностроительного комплекса, транспортных магистралей (в частности Ростовской области). 70 |