* Институциональной реакцией на существование издержек осуществления расчетов стало создание финансовых служб предприятий, а в них специальных отделов по работе с банками, по учету векселей, бартерных операций и т.д. Создание второй кассы, оплата «черным налом» это средство минимизации издержек расчетов через расчетный счет. Ведь большинство л предприятий являются должниками бюджета, и появление денег на счету часто означает их моментальное безакцептное списание на счета налоговой инспекции в счет уплаты налогов. Действия, направленные на снижение издержек оппортунистического * поведения, это мониторинг. Примером служит хотя бы институт * представителей заказчика при выполнении долгосрочного контракта на производство сложных активов. Другой вид действий по снижению постконтрактного оппортунизма —это издержки на принуждение к выполнению взятых обязательств. Они реализуются, прежде всего, правоохранительными органами и судами, деятельность которых косвенно, через налоги, оплачивают фирмы. Другими агентами являются профессиональные ассоциации предпринимателей и наемные «выбиватели долгов» из криминальных структур. На макроуровне, имеющиеся расчеты подтверждают нарастание трансакционных издержек, как в России, так и в республике Бурятия. Об этом свидетельствует динамика занятости в торговле, финансовой сфере и т.п. (см. табл.2) Так в 1990-1998 гг. при сокращении объемов продукции и числа работающих в материальном производстве в торговле второй параметр непрерывно увеличивался. Если в 1990 г. по Российской Федерации в ней было занято 5,9 млн. человек, или 7,8 % от общего количества работников в народном хозяйстве, то к 1998 г. он составил уже 9,7 %. А если учесть, что, по оценкам экономистов 10-15 млн. человек были вовлечены в неорганизованную торговлю и действовали 1-2 млн. челноков, то получается, что не менее 20-30 % трудоспособного населения так или иначе было связано с торговлей. И это в % 109 |
нести чрезвычайно большие издержки. Другими словами, механизмы обеспечения достоверности обязательств не развиты в сегодняшней хозяйственной практике. Институциональной реакцией на существование издержек осуществления расчетов стало создание финансовых служб предприятий, а в них — специальных отделов по работе с банками37 , по учету векселей, бартерных операций и т.д. Издержки взаимозачетов, использования денежных суррогатов и бартера напрямую относятся к данным издержкам. Например, создание второй кассы, оплата "черным налом" — это средство минимизации издержек расчетов через расчетный счет. Ведь большинство предприятий являются должниками бюджета, и появление денег на счету часто означает их моментальное безакцептное списание на счета налоговой инспекции в счет уплаты налогов. Действия, направленные на снижение ex post издержек оппортунистического поведения, – это мониторинг38 . Примером служит хотя бы институт представителей заказчика при выполнении долгосрочного контракта на производство сложных активов. Другой вид действий по снижению постконтрактного оппортунизма – это издержки на принуждение к выполнению взятых обязательств. Они реализуются прежде всего правоохранительными органами и судами, деятельность которых косвенно, через налоги, оплачивают фирмы. Другими агентами являются профессиональные ассоциации предпринимателей и наемные "выбиватели долгов" из криминальных структур. Каждая фирма связана со множеством поставщиков и потребителей и вынуждена постоянно совершать платежные операции с контрагентами, следить за соблюдением порядка расчетов со своей стороны и со стороны партнера, что требует учета времени и места сделки и расчетов. Итоги наших рассуждений о влиянии трансакционных издержек на организационные изменения можно проиллюстрировать схемой (см. рис. 7.7). Руководитель фирмы Служба по связям с общественностью «Консультанты» в органах власти Служба частных независимых консультантов Юридиче ская служба Служба маркетинга Служба безопасности Финансовая служба внутренние подразделения фирмы, создание или качественная реорганизация которых явилась реакцией на появление у фирмы новых трансакций и трансакционных издержек. Отдел по управлению задолженностью внешние агенты фирмы, с помощью которыхоптимизируются трансакционные издержки. Рис. 7.7. Трансакционный блок в организационной структуре фирмы В организационной структуре появился ярко выраженный трансакционный блок, функции которого — осуществлять рыночные трансакции и управлять трансакционными издержками. В нем две части: во-первых, функциональные подразделения внутри фирмы, отвечающие за отдельные трансакционные аспекты деятельности, во-вторых, внешние агенты, с которыми у нее установились контрактные отношения (как правило, носящие отношенческий характер39 ) по поводу анализа, организации и управления различными видами трансакций. Частные консультанты собирают для фирмы коммерческую информацию, защищают от конкурентов, представляют фирму в суде, проводят независимый аудит и т.д. Чиновники в органах власти, депутаты помогают фирме получать государственные заказы и/или различные режимы благоприятствования от государства, облегчают прохождение официальных процедур регистрации и контроля предпринимательской деятельности и т.д. 37 Стремление крупных предприятий иметь свои «карманные» банки отчасти можно объяснять экономией на издержках расчетов. 38 Оппортунизм определяется как «преследование личного интереса с использованием коварства» (Уильямсон О. Экономические институты капитализма. С.689). Оппортунистическим считается поведение, уклоняющееся от условий контракта. Издержки этого типа возникают из-за асимметрии информации и связаны с трудностями точной оценки постконтрактного поведения другого участника сделки. Максимизирующие собственную полезность индивидуумы всегда будут уклоняться от условий договора (т.е. предоставлять услуги меньшего объѐма или худшего качества) в тех пределах, в каких это не угрожает их экономической безопасности. 39 Уильямсон О. Экономические институты капитализма. С.132. |