|
Всемирная торговая организация (ВТО/ГАТТ), Всемирная таможенная организация (ВТО/СТС), Мировой Банк, Международный Валютный Фонд, Международная Торговая Палата, Конференция ООН по торговле и развитию и других проводится активная работа по унификации принципов и методов регулирования внешней торговли, в том числе и в части организации деятельности таможенных служб. Развитие и удешевление транспортных перевозок, компьютеризация и широкое использование глобальных систем электронного обмена данными (ЭОД) изменили методы ведения коммерческой деятельности в международном масштабе. В торговле все шире используются передовые технологии для ускорения прохождения операций и доставки товаров в пункты назначения. В этих условиях традиционные процедуры оказались полностью недейственными и наносят существенный ущерб международной торговле всем ЭСЭТТ обменным процессам. Конвенции ВТО должны учитывать экономические балансы государств с учетом значимости платежей таможни в бюджет при различных соотношениях роста экономики в стране и импортно-экспортных операций. При росте доходов в бюджет от собственной экономики (налоговая инспекция) возможны значительные «потери» таможни от уменьшающегося импорта. Хотя возможен рост платежей от экспорта (рис. 18, рис. 19). Рис. 18. Схема определения баланса возможностей ТС при различных конъюнктурных ситуациях 106 |
1.1.6. Необходимость унификации принципов И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ВЭД В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В последние десятилетия в рамках деятельности ведущих международных организаций, таких как ВТО/ГАТТ, ВТО/СТС, Мировой Банк, Международный Валютный Фонд, Международная Торговая Палата, Конференция ООН по торговле и развитию и других, проводится активная работа по унификации принципов и методов регулирования внешней торговли и, в том числе, в части организации деятельности таможенных служб. Сформировалась и продолжает активно развиваться целая система международных негосударственных органов, социальных и экономических институтов, призванных обеспечивать глобальную координацию внешнеторговой политики и механизмов ее реализации. Своевременное предоставление эффективной помощи международными организациями является ключевой составной частью поддержки правительств в их работе по осуществлению устойчивых стратегических и организационно-правовых форм внешнеторговой и таможенной политик. Такая помощь осуществляется по трем основным направлениям: техническая помощь в разработке политики и формировании организационноправовых структур для поддержки макроэкономических целей правительств, в частности, таможенных органов; разработка и финансирование программ; надзор за их реализацией. Поэтому при подготовке конвенций нужно знать эти виды помощи, опираться на них. Техническая помощь, финансовая поддержка и надзор со стороны МВФ. Объем технической помощи и услуг по подготовке специалистов, предоставляемой МВФ, составляет примерно 300 человеко-лет рабочего времени персонала МВФ и специалистов и около 10 миллионов долларов в год на стипендии и переподготовку кадров. На долю технической помощи приходится около 14% совокупных административных расходов. Значительная ее часть предоставляется консультационными миссиями, путем командирования специалистов на срок от 6 месяцев до 2 лет для содействия в выполнении рекомендаций по проведению реформ. Объем технической помощи в 1996-97 гг. составил: России, государст34 пов согласования национальной внешнеторговой политики с глобальными интересами мировой торговли и механизмов их реализации. В рамках деятельности ведущих международных организаций, таких как Всемирная торговая организация (ВТО/ГАТТ), Всемирная таможенная организация (ВТО/СТС), Мировой Банк, Международный Валютный Фонд, Междуна» родная Торговая Палата, Конференция ООН по торговле и развитию и других проводится активная работа по унификации принципов и методов регулирования внешней торговли, в том числе и в части организации деятельности таможенных служб. Развитие и удешевление транспортных перевозок, компьютеризация и широкое использование глобальных систем электронного обмена данными (ЭОД) изменили методы ведения коммерческой деятельности в международном масштабе. В торговле все шире используются передовые технологии для ускорения прохождения операций и доставки товаров в пункты назначения. В этих условиях традиционные процедуры оказались полностью недейственными и наносят существенный ущерб международной торговле всем ЭСЭТТ обменным процессам. Конвенции ВТО должны учитывать экономические балансы государств с учетом значимости платежей таможни в бюджет при различных соотношениях роста экономики в стране и импортно-экспортных операций. При росте доходов в бюджет от собственной экономики (налоговая инспекция) возможны значительные «потери» таможни от уменьшающегося импорта. Хотя возможен рост платежей от экспорта (рис. 18, рис. 19). Платежи в бюджет 1 Доходы от импорта ч Доходы от эксгюрга ТАМОЖНЯ Налоговая инспекция Н/Х Рис. 18. Схема определения баланса возможностей ТС 134 при различных конъюнктурных ситуациях |