Первая база данных ВАИДБЭНД включает детальные сведения о таможенных администрациях членах Организации, включая их нормотворческие органы, генеральных директоров, перечни ратифицированных таможенных конвенций и принятых приложений к ним. По запросу эти сведения могут быть расширены и может быть предоставлена дополнительная, более детальная информация, например, если таможенная администрация: приводит свою таможенную документацию в 'соответствие со стандартом оформления ООН/ЭКЕ (Экономической Комиссии для Европы); предпринимает диагностическое исследование по методике Всемирной таможенной организации для установления стратегических приоритетов и оценки сильных / слабых сторон своих процессов и процедур; пользуется системой компьютеризованного обмена электронными данными и если так, то какого рода линии обмена используются и для каких целей; применяет Временные требования ВТО на выпуск товаров и если так, то с какими общественно полезными результатами; использует Инструкции ВТО по экспресс-доставке для облегчения таможенной очистки чувствительных к временному фактору товаров; действует в рамках Меморандума о взаимопонимании при установлении и поддержании партнерских отношений с торговцами и перевозчиками в борьбе с нелегальным оборотом наркотиков и другими типами нарушении таможенных правил; отвечает за применение других видов государственного контроля, например, контроля за безопасностью, перемещением опасных товаров и т.д. делегирует некоторые из своих обычных функций агентствам, занимающимся предотгрузочной инспекцией. * 9 ГАТТ (ВТО новый этап в освоении мировых рынков Внешняя торговля», 1996г. №1. С. 39. Данилов Н.С. Информационное обеспечение космических коммуникаций ГТК РФ. Учебно-методическое пособие М.: РИО РТА, 198. Фдигамов В.А. Социальные процессы в таможенной службе в период вступления России во Всемирную торговую организацию Автореф. На соискание ученой степени кандидата социологических наук. М. 2002г. 128 |
§2. ВОЗМОЖНОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ВТО ДРУГИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И НАЦИОНАЛЬНЫМИ ТАМОЖЕННЫМИ СЛУЖБАМИ Всемирная таможенная организация уникальный источник предоставления высококачественных информационных, консультационных, экспертных и таможенных услуг, в том числе и Мировому Банку. Кратко рассмотрим эти возможности. 4.2Л. Информационные услуги ВТО. Всемирная таможенная организация обладает комплексной базой самой свежей информации о 146 своих членах таможенных администрациях. Первая база данных ВАЙДБЭНД включает детальные сведения о таможенных администрациях членах Организации, включая их нормотворческие органы, генеральных директоров, перечни ратифицированных таможенных конвенций и принятых приложений к ним. По запросу эти сведения могут быть расширены и может быть предоставлена дополнительная, более детальная информация, например, если таможенная администрация: приводит свою таможенную документацию в 'соответствие со стандартом оформления ООН/ЭКЕ (Экономической Комиссии для Европы); предпринимает диагностическое исследование по методике Всемирной таможенной организации для установления стратегических приоритетов и оценки сильных / слабых сторон своих процессов и процедур; пользуется системой компьютеризованного обмена электронными данными и если так, то какого рода линии обмена используются и для каких целей; применяет Временные требования ВТО на выпуск товаров и если так, то с какими общественно полезными результатами; использует Инструкции ВТО по экспресс-доставке для облегчения таможенной очистки чувствительных к временному фактору товаров; действует в рамках Меморандума о взаимопонимании при установлении и поддержании партнерских отношений с торговцами и перевозчиками в борьбе с нелегальным оборотом наркотиков и другими типами па156 рушений таможенных правил; отвечает за применение других видов государственного контроля, например, контроля за безопасностью, перемещением опасных товаров и т.д. (и если это так, то какие виды); делегирует некоторые из своих обычных функций агентствам, занимающимся предотгрузочной инспекцией (и если это так, то какие). 4.2.2. Консультационные услуги ВТО. Сотрудники Секретариата ВТО могут предложить ряд консультационных услуг в таких вопросах, как происхождение, оценка и кодирование товаров, соблюдение правовых норм и упрощение таможенных формальностей, пограничный контроль, права на интеллектуальную собственность, 'современные средства связи, обучение, целевое планирование и оценка рисков, компьютеризация, интеграция, контрабанда, коммерческие правонарушения, отмывание денег. 4.2.3. Экспертные услуги ВТО. Цели Мирового Банка зачастую неразрывно связаны с необходимостью получения консультаций или иного использования экспертов в области таможенного дела. Несмотря на то, что чрезвычайно большая загруженность работой и хроническая немногочисленность персонала Секретариата ВТО ограничивают его полезность, тесное личное и профессиональное взаимодействие его работников с Членами ВТО по широкому кругу' таможенных вопросов дает им возможность предоставлять услуги компетентных экспертов во многих областях таможенного дела и на многих языках. Статус ВТО к своим членам гарантирует, что на требования или запросы для соответствующих экспертов, поступающие от имени Генерального Секретаря или Мирового Банка, будут получены дружественные ответы от кого-либо из Генеральных Директоров. ВТО может также оказать помощь Мировому Банку в выполнении точных видов таможенных экспертиз, так как их проведение может быть связано с некоторыми сложностями. Миссия Всемирной таможенной организации по упрощению и гармонизации таможенной практики и повышению действенности и эффективно157 |