Проверяемый текст
Лозбенко Леонид Аркадьевич. Конвенциальная институализация таможенных служб как социальный фактор внешнеэкономической деятельности государств (Диссертация 2000)
[стр. 52]

потребует пересмотра профессиональной и социально-психологической ориентации таможенных инспекторов.
Оплата труда и условия работы.
Работники таможенной администрации должны получать достаточно высокую заработную плату для снижения стимулов и угрозы коррупции.
В ряде стран вводятся особые сетки заработной платы в учреждениях, отвечающих за сбор средств в бюджет, в том числе и в таможенных службах.
Продвижение по службе по результатам работы.
Важную роль в создании профессиональной таможенной службы играет четкое определение этапов квалификационных требований, включая уровень образования и опыта для лиц.
принимаемых на службу или выдвигаемых на вышестоящие должности.
В целом, решение задачи реформирования системы ведения работы с персоналом позволит таможенным службам адаптировать свою деятельность к быстро меняющимся внешним и внутренним условиям его деятельности.

Таможня государственный орган и подчиняется нормам и правилам государственной службы.
Недостаточное внимание к организационным, ресурсным и кадровым потребностям таможенной службы со стороны государства, стремление формировать таможенные службы на принципах и правилах, действующих в отношении государственных служб в целом, не могли не сказаться на эффективности ее деятельности и способности адаптироваться к меняющимся внешним условиям.
Однако в последние годы наблюдается тенденция расширения рамок ответственности, возлагаемой на
руководство таможенными службами и их функциональных подразделений, предоставления им определенной степени автономии.
Благодаря этому обеспечиваются: гибкость в управлении ресурсами, в том числе право на комплектование кадров, на изменение в определенных пределах оргструктуры и капиталовложений, на компьютеризацию;
51
[стр. 61]

всех профессиональных работников таможни для работы в условиях новых систем и правил, вызванных изменениями в законодательстве, упрощением процедур и внедрением компьютеризации, новыми методами управления и контроля.
Это потребует от персонала способности выполнять обязанности, прежде всего, в области аудита.
Принятие кодекса поведения персонала таможенных органов потребует пересмотра профессиональной и социально-психологической ориентации таможенных инспекторов.
Оплата труда и условия работы.
Работники таможенной администрации должны получать достаточно высокую заработную плату для снижения стимулов и угрозы коррупции.
В ряде стран вводятся особые сетки заработной платы в учреждениях, отвечающих за сбор средств в бюджет, в том числе и в таможенных службах.
Продвижение по службе по результатам работы.
Важную роль в создании профессиональной таможенной службы играет четкое определение этапов квалификационных требований, включая уровень образования и опыта для лиц, принимаемых на службу или выдвигаемых на вышестоящие должности.
В целом, решение задачи реформирования системы ведения работы с персоналом позволит таможенным службам адаптировать свою деятельность к быстро меняющимся внешним и внутренним условиям его деятельности.

1.2.12.
Учет при разработке конвенций организационного АСПЕКТА РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ Организационный аспект развития таможенных служб.
Таможня ф государственный орган и подчиняется нормам и правилам государственной службы.
Недостаточное внимание к организационным, ресурсным и кадровым потребностям таможенной службы со стороны государства, стремление формировать таможенные службы на принципах и правилах, действующих в отношении государственных служб в целом, не могли не сказаться на эффективности ее деятельности и способности адаптироваться к меняющимся внешним условиям.
Однако в последние годы наблюдается тенденция расширения рамок ответственности, возлагаемой на
руко61

[стр.,62]

водство таможенными службами и их функциональных подразделений, предоставления им определенной степени автономии.
Благодаря этому обеспечиваются: гибкость в управлении ресурсами, в том числе право на комплектование кадров, на изменение в определенных пределах оргструктуры и капиталовложений, на компьютеризацию;
право на распределение ресурсов между оплатой труда и сферами, не связанными с оплатой труда, а также на установление окладов для сотрудников-специалистов на уровне, сложившемся в частном секторе; возможность привлекать для выполнения некоторых функций сторонних подрядчиков из частного сектора.
Вместе с тем таможенные службы остаются составной частью государственной административной структуры, построенной на принципах централизации.
С начала 90-х годов некоторые страны перестроили свои системы налогообложения, стремясь к повышению их эффективности.
Одна из тенденций объединение налоговой и таможенной служб в один государственный орган, отвечающий за таможенный контроль и оформление (Дания, Канада, Мексика и др.).
Цель повышение качества услуг, оказываемых налогоплательщикам, уменьшение общих затрат, адаптируемость к международным нормам, создание совместных служб аудита.
В ряде стран таможенные службы подотчетны министерству финансов с расширением полномочий по управлению своей деятельностью.
В целом, все они обладают автономией и подотчетны исполнительной власти или парламенту (табл.
2).
Таблица 2 Уровень интеграции таможенных служб в систему государственных органов СТРАНЫ Подчиненность таможенной службы j Великобритания.
Департамент таможен и акцизов.
Министр финансов Италия.
Главное управление таможен и косвенных налогов Министерства финансов Министерство финансов Федеративная Республика Германия.
Главная таможенная служба Министерство финансов Испания.
Генеральная дирекция налогов Министерство промышленности, торговли и туризма 62

[Back]