Коммуникационный подход к исследованию объектов и процессов таможенной политики и таможенной службы предполагает: выделение и определение объектов, средств и рабочего тела коммуникаций; рассмотрение функционирования исследуемого объекта как совокупности обменных процессов между коммуникаторами по выделенным коммуникантам; анализ количественных характеристик для рассматриваемой совокупности коммуникационных процессов; попытку получения новых знаний об исследуемых объектах, и, наряду с этим, более полное представление уже известных характеристик системы, связанных с внешними и внутренними обменными процессами (например; управление, инфраструктура, таможенные технологии т.д.), их уточнение с точки зрения системы понятий коммуникационного подхода; поиск ответов на вопросы, неразрешимые с точки зрения других, в частности, более традиционных подходов к исследованию. Предметом исследования коммуникаций в сфере ВЭД мира, таможенной политики и деятельности таможенной службы являются: закономерности формирования и развития коммуникаций на межгосударственном, государственном уровнях, в обществе, таможенной службе; формы и характер функционирования коммуникаций в таможне; использование коммуникаций в деятельности таможенной службы. На первых этапах этих исследований осуществляются: 1. Институциональный анализ с точки зрения возможностей формирования и развития коммуникаций, а также их функционирования и использования в интересах достижения целей таможенной политики. 2. Инфраструктурный анализ с точки зрения влияния состояния технических средств, технологий на формирование и движение материальных и 84 |
можности значительного отклонения от нормы при малом, но отличном от нуля изменении начальных условий. Коммуникационная система это система, информационно взаимодействующая с окружающей средой, имеющая память. К специфическим особенностям коммуникационных систем относятся: стратегическая устойчивость при оперативной лабильности (изменчивости, неустойчивости) в системе потоков, потребностей; высокий уровень автоматизации услуг и высокий уровень эргатичности (участия, воздействия личностей); строгая структурно-функциональная организация при комфортности топологии, ориентированной на быстроменяющееся распределение ситуационных пользователей; функциональное богатство при строго ограниченном использовании ресурсов; хорошая управляемость при значительной синергетичности; высокая адаптивность к требованиям пользователя при слабой предсказуемости и свободе поведения; ориентация на пользователя при жесткой коммерческой и/ или административной целесообразности. Коммуникационный подход к исследованию объектов и процессов таможенной политики и таможенной службы предполагает: выделение и определение объектов, средств и рабочего тела коммуникаций; рассмотрение функционирования исследуемого объекта как совокупности обменных процессов между коммуникаторами по выделенным коммуникантам; анализ количественных характеристик для рассматриваемой совокупности коммуникационных процессов; попытку получения новых знаний об исследуемых объектах, и, наряду с этим, более полное представление уже известных характеристик системы, связанных с внешними и внутренними обменными процессами (например управление, инфраструктура, таможенные технологии т.д.), их уточнение с точки зрения системы понятий коммуникационного подхода; поиск ответов на вопросы, неразрешимые с точки зрения других, в частности, более традиционных подходов к исследованию. 1 1 3 Предметом исследования коммуникаций в сфере ВЭД мира, таможенной политики и деятельности таможенной службы являются: закономерности формирования и развития коммуникаций на межгосударственном, государственном уровнях, в обществе, таможенной службе; формы и характер функционирования коммуникаций в таможне; использование коммуникаций в деятельности таможенной службы. На первых этапах этих исследований осуществляются: 1. Институциональный анализ с точки зрения возможностей формирования и развития коммуникаций, а также их функционирования и использования в интересах достижения целей таможенной политики. 2 Инфраструктурный анализ с точки зрения влияния состояния технических средств, технологий на формирование и движение материальных и нематериальных потоков внутри и вне таможенной службы, формирующих конечный результат ее деятельности. В рамках общего аналитического исследования по этим двум основным направлениям (рис. 14) можно выделить следующие этапы: анализ технико-технологического уровня коммуникаций; структурно-функциональный анализ коммуникаций в таможенных органах; дифференцированный анализ статусно-ролевых групп в коммуникационных процессах; комплексный анализ политики руководства таможней и ее органами; анализ взаимодействия субъектов коммуникационного процесса; анализ соотношения сил как фактора взаимодействия субъектов коммуникационного процесса; анализ динамики развития системы коммуникаций в таможенных службах мира; прогнозирование и проектирование развития систем коммуникаций в таможенной службе. 114 |