Проверяемый текст
Казаков, Вячеслав Валентинович; Правовое регулирование налоговых отношений коммерческих структур непроизводственной сферы (Диссертация 1995)
[стр. 144]

1 4 4 предоставление прямой скидки, но в свою очередь, повысили целы на товары дг1я мелких и средних торговцев, которые также покупали у лих товары и вынуждены, были согласиться на повышение цен.
Таким образом, положение этих
лиц в результате обложения универсальных магазинов нс только не улучшилось, но даже ухудшилось1.
Существенным элементом юридического состава налога, в том числе и налога на прибыль, является объект налогообложения.
Будучи определенным предметом материального мира, он выполняет функцию основания налога.
Его наличие у
налогоплательщика необходимо наряду с иными юридическими фактами для возникновения соответствующих налоговых правоотношений.
Первоначально объектом обложения выступало само физическое лицо
налогоплательщик2.
Подушный налог до сих пор взимается в Великобритании
и Японии1.
В современном налоговом законодательстве объект обложения, как правило, связан с собственностью, находящейся в распоряжении налогоплательщика.

Одна из важнейших задач налоговой политики оптимальный выбор объекта обложения.
Если в основание налоговой системы положить такие показатели как прибыль и добавленная стоимость, то в этом случае можно говорить о прямой зависимости уровня налоговой повинности производителей от уровня
их деловой активности.
С одной стороны, уменьшение количества налогов приводит к опустошению бюджета.
Но, с другой стороны, повышение налоговых ставок имеет следствием спад деловой активности, также
вызывающее бюджетное расстройство.
Успех налоговой политики напрямую зависит от способности выйти из сложившегося порочного
J Теория и практика налогов: Руководство для финансовых курсов и налоговых работников /Под ред.
С.Д.
Шалимова.
М., 1930.
С.
6.
‘ Н'шпши Ф.
Основные начала финансовой науки.
М\, 1904.
С.
329.
[стр. 139]

ных магазинов и желая дать возможность мелким и средним торговцам конкурировать с ними, правительство ввело особый налог в 2% с оборота универсальных магазинов.
Последние, являясь крупными заказчиками фабрик и заводов, потребовали от их владельцев своих поставщиков, скидки в 2% с цен поставляемых ими товаров; фабрики и заводы, не желая терять крупных заказчиков, согласились на предоставление прямой скидки, но в свою очередь, повысили цены на товары для мелких и средних торговцев, которые также покупали у них товары и вынуждены были согласиться на повышение цен.
Таким образом, положение этих
лип в результате обложения универсальных магазинов не только не улучшилось, но даже ухудшилось»1.
Явление переложения может затрагивать как прямые, так и косвенные налоги.
М ного нареканий предпринимателей вызывает НДС.
Далеко не всегда эти нарекания справедливы.
Ведь предприятия являются не столько реальными плательщиками этого налога, сколько сборщиками его.
А реальным плательщиками, носителем налога является конечный потребитель продукции, т.е.
в основном население.
Исключение составляют случаи, когда предприятия приобретают материальные ресурсы, иные товары для непроизводственных нужд.
В этих случаях предприятия платят НДС из своей чистой прибыли.
А при приобретении товаров для производственных целей предприятия фактически перекладывают НДС, уплаченный поставщиком, на покупателей своей продукции: суммы налога, уплаченного при приобретении сырья, материалов, основных фондов, в установленном порядке исключается из суммы налога, полученной с покупателей и подлежащей внесению в бюджет.
Поэтому формальными являются утверждения, что общая сумма налогов составляет в Российской Ф едерации чуть ли не 80-90%, а то и более 100% прибыли: в этих расчетах неправомерно суммируются ставки налогов, установленные к совершенно различ139 1Теория и практика налогов: Руководство для финансовых курсов и налоговых работников./Под общей ред.
С.Д.Шалимова.
М., 1930, с.
6.


[стр.,141]

стоимость, которую фактически уплачивает потребитель (покупатель).
В характеристике коммерческих структур непроизводственной сферы как субъектов обложения налогами факт переложения налога является неотъемлемым элементом.
В процессе реформирования налоговой системы Российской Федерации настоятельно необходимым является рассмотрение вопроса об установлении отдельного правового режима налогообложения предприятий торговли с учетом факта переложения налогов при внесении изменений в основы налоговой системы в Российской Федерации и, особенно, при принятии Налогового кодекса.
Существенным элементом правовой конструкции любого налога, в том числе и налога на прибыль, является объект обложения.
Будучи определенным предметом материального мира, он выполняет функцию основания налога.
Его наличие у
плательщика необходимо наряду с иными юридическими фактами для возникновения соответствующих налоговых отношений.
Под налоговым объектом понимается доход или имущество налогоплательщика, с которого исчисляется налог и которое служит основой налогообложения.
Иначе говоря, объектом налога можно считать любое экономическое основание, позволяющее законодателю установить новый налог.
Первоначально объектом обложения выступало само физическое лицо
налогоплательщик1.
Подушный налог до сих пор взимается в Великобритании2.

В современном налоговом законодательстве объект обложения, как правило, связан с собственностью, находящейся в распоряжении налогоплательщика.

Объектом налога может выступать: имущество, которым обладает налогоплательщик; получаемый им доход; 141 1Нигги Ф.
Основные начала финансовой науки.
М., 1904, с.
329.

2Мещерякова О.В.
Налоговые системы развитых стран мира (справочник).
М., 1995, с.
178.


[стр.,142]

потребляемые блага и услуги.
Одна из важнейших задач налоговой политики оптимальный выбор объекта обложения.
Если в основание налоговой системы положить такие показатели, как прибыль и добавленная стоимость, то в этом случае можно говорить о прямой зависимости уровня налоговой повинности производителей от уровня
его деловой активности.
С одной стороны, снижение налогов приводят к опустошению бюджета.
Но, с другой стороны, повышение налоговых ставок имеет следствием спад деловой активности, также
вызывающий бюджетное расстройство.
Успех налоговой политики напрямую зависит от способности выйти из сложившегося порочного
круга.
Современные налоговые реформы, предпринятые на западе, нацелены на обеспечение «зеленого коридора» производственным инвестициям.
От принципа «больше произвел больше налогов уплатил» переходят к принципу «больше налогов платит тот, кто больше имеет и потребляет»1.
С «переменных налогов», производных от уровня деловой активности, акцент в фискальной политике зарубежных индустриальных стран переносится на «фиксированные налоги», объект обложения которых не зависит напрямую от уровня производства налог на имущество, налог на продажи, различные неналоговые сборы и др.
Исходя из фискальных соображений (налогами оплачивается значительная часть государственных расходов), налоговое право должно стремиться в максимально полной степени охватить налогообложением имущество юридических и физических лиц, «уловить» все источники поступления доходов.
Несмотря на достаточно четкое закрепление в законе объекта обложения, фактическое основание любого налога редко совпадает с ним в полном объеме.
Как правило, взимание налога производится с некоторой части облагаемого 142 1Козырин А.Н.
Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики.
М., 1993, с.
40.
V'

[Back]