|
З А К Л Ю Ч Е Н И Е По результатам диссертационного исследования автором сформулированы следующие выводы и предложения: 1. Недостаточная теоретическая разработанность проблемы правового регулирования налоговых отношений нс позволила осуществить быстрый переход к эффективному использованию новой налоговой системы на практике, которая призвана стать в руках органов тсударственной власти основным инструментом формирования доходной базы бюджета, эффективным рычагом управления развитием производства, стимулирования научно-технического прогресса, ограничения роста цен и инфляции. В связи с неизмеримо возросшей ролью права становится актуальным поиск оптимальных методов и пределов регулирования налоговых отношений, 2. Производственные интересы, материальные стимулы в условиях нарождающегося рынка повлекли ослабление социальной защищенности людей. Чтобы обеспечить подобную защищенность, ее нужно ввести извне. В этом одно из важнейших направлений деятельности государства и права как средств сохранения стабильности в обществе. Социальный элемент защита интересов человека труда приводится при рыночной экономике через государственное вмешательство в деятельность самостоятельно хозяйствующих субъектов, правовое регулирование их деятельности. Только таким способом и можно добиться высокой экономической эффективности производства в непременном сочетании с прочными социальными гарантиями, социальной защищенностью человека. В этом главная цель государственно-правового вмешательства в экономику. Вопрос о степени вмешательства государства в экономику остается основным вопросом политику государства. |
16 Глава I Общая характеристика правового регулирования налоговых отношений коммерческих структур непроизводственной сферы § 1* Теоретические основы налоговых правоотношений с участием коммерческих структур непроизводственной сферы Регулируя налоговые отношения, государство в определенной степени оказывает воздействие на экономику определяющую область человеческих отношений. Опыт человечества показал, что свободном}' и рациональному развитию экономики более всего содействует рынок. Рынок сочетает в себе элементы сознательности и стихийности. Производственные интересы, материальные стимулы в условиях рынка могут повлечь ослабление социальной защищенности людей. Чтобы обеспечить подобную защищенность, ее нужно вести извне. В этом одно из важнейших направлений деятельности государства и права как средств сохранения стабильности общества. Вотпочему государственно-правовое вмешательство посредством установления и взимания налогов необходимо; оно несет в себе социальную защищенность человека. М ера вмешательства государства и права, формы вмешательства здесь различны, они зависят от состояния экономики. В теоретическом плане многими учеными в XX в. отстаивалась концепция невмешательства государства в экономику. Правда, взгляды сторонников либеральной школы (так именовалось это учение) во многом отличались от прежних теорий полного невмешательства. Наиболее последовательно взгляды современных либералов были изложены известным ученым, лауреатом Нобелевской премии Ф.Хайеком. По его мнению, лучшее средство направлять индивидуальную деятельность эффективная конкуренция. Для того, чтобы конкуренция приносила пользу, необходимы тщательно продуманные юридические рамки, а в отдельных случаях и определенные правительственные мероприятия. Вместе с тем всякая попытка контролировать цены или количество того решения могут основываться на праве, а не на практической целесообразности; его должностные лица могут быть не оборотисты, а честны»1. В реальной действительности практика чаще всего избирает то или иное промежуточное решение. В развитых западных странах вопрос о степени вмешательства государства в экономику остается основным вопросом политической борьбы. Взгляды республиканцев и демократов в СШ А, национальной партии и социал-демократов в Ш веции и т.д. отличаются главным образом в оценке роли государства: одни за невмешательство государства в экономику, другие настаивают на подобном вмешательстве. Жизнь идет по промежуточному пути, о чем лучше всего свидетельствует периодическая смена политических партий у кормила власти. Социальный элемент защита интересов человека труда проводится при рыночной экономике через государственное вмешательство правовое регулирование. Только таким способом и можно добиться высокой экономической эффективности производства в непременном сочетании с прочными социальными гарантиями, социальной защищенностью человека. В этом главная цель государственно-правового вмешательства в экономику. Оба крайних тезиса: и о государственном управлении экономикой, и о невмешательстве государства в экономику не могут быть основами практической политики. Государство должно вмешиваться в развитие экономики, преследуя социальные цели, цели защиты интересов человека. Вопрос правового регулирования экономических отношений, в частности налоговых отношений, степень вмешательства государства в хозяйственную деятельность индивидуальных субъектов, возможность изъятия части собственности предпринимательских структур неразрывно связан с необходимостью возникновения и существования самого государства как аппарата осуществле18 1Либеральная хартия «Государство для новой России». // «Сегодня». 1993,23 февраля. 165 Заклю чение По результатам диссертационного исследования автором сформулированы следующие выводы и предложения: 1. Недостаточная теоретическая разработанность проблемы правового регулирования налоговых отношений не позволила осуществить быстрый переход к эффективному использованию новой налоговой системы на практике. В связи с возрастающей ролью права как регулятора общественных отношений становится актуальным поиск оптимальных методов и пределов правового регулирования налоговых отношений с участием коммерческих структур непроизводственной сферы. 2. Производственные интересы, материальные стимулы в условиях нарождающегося рынка повлекли ослабление социальной защищенности людей. Чтобы обеспечить подобную защищенность, ее нужно ввести извне. В этом одно из важнейших направлений деятельности государства и права как средств сохранения стабильности в обществе. Социальный элемент защита интересов человека труда проводится при рыночной экономике через государственное вмешательство в деятельность самостоятельно хозяйствующих субъектов, правовое регулирование их деятельности. Только таким способом и можно добиться высокой экономической эффективности производства в непременном сочетании с прочными социальными гарантиями, социальной защищенностью человека. В этом главная цель государственно-правового вмешательства в экономику в процессе взимания налогов. Вопрос о степени вмешательства государства в экономику остается основным вопросом политики государства. 3. В процессе правового регулирования налоговых отношений необходимо иметь в виду, что потребности государства суть не что иное, как результат форм социального существования. Никакая коллективная деятельность невозможна при отсутствии индивидуальной и материальные богатства, которыми располагает государство и которые служат для его существования и функцио |