ft Р. S > 4 t 111 p ‘ ** 4 отношению к ее конкурентам. По существу стратегия есть, набор правил по■ г J ► . ,. £• t 1 1 ' / ’ принятию решений^которыми:организация руководствуется в своей деятельно-1 * / г •• * * ♦ ♦ « I j ь * V сти. Цель стратегии —добиться долгосрочных конкурентных преимуществ*, которые обеспечат предприятию высокую рентабельность. Стратегия, в условиях* * ш * г , I 4 * « ^ ■ , * * , м * ' • ' ‘ ' . f кризиса, представляет обобщенную модель действий, необходимых для дости-4 *1 1 л , * * А < I ‘ * жения поставленных целей путем координации и распределения ресурсов организации1 Г р , ь г » * Антикризисная стратегия государственного управления; может быть описана по двум основным параметрам: длительность планирования и тип страте-. з + € • ' п ' ч. ' 1 . < * гии. Под длительностью планирования понимается: уровень просматриваемыхг р i ( «• ( I т I ( t С < . ' перспектив: стратегический, управленческий, практический: Тип стратегии заft дает основные цели организации: предпринимательская,;динамического ростам* * ь С I . • ■ . . * . * * • • , > ^ прибыльности, ликвидационная, круговорота?(стабильности): В кризисных си* * туациях часто используется стратегия, выживания; цель которой адаптироваться к ухудшающейся конъюнктуре, сохранив: основной потенциал предприятия, отрасли, региона. этом снимается с производства устаревшая; не пользующаяся:, спросом продукция, уменьшаются масштабы инновационной и инвестиционной деятельности, происходит переориентация; на новые рынки,у 1 • 1 ♦ переподготовка; персонала? и его частичное, сокращение. Государство должноь . ь ’ г ’ * а Ч * * * ч Р ^ » оказывать поддержку перспективным технологиям, высвобождающимся работ: , . " ' . р ч V никам, но не должно консервировать устаревшие производства. Стратегию вы* * ■ « . Г f 1 * ч ь живания следует сочетать со стратегией;прорыва как;основы оживлениями будущего подъема:2 Изучив внешнюю среду и внутренние-резервы организации* функционалыf ч ^ «. % ный субъект антикризисного управления встает перед проблемой выбора страте4 гической альтернативы. Известны следующие виды стратегических альтернатив: 1 ■ См.: Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000: См.: Государственная кадровая политика. Ростов н/Д.?2004. * А *9 |
инновационная и прогрессивная организация труда; перспективная управленческая стратегия; ориентация на клиента, высокое качество предоставляемых услуг; долгосрочное планирование. Принципы организации и функционирования социального менеджмента включают: изменение системы и принципов деятельности государственных органов; переход от традиционного институционального подхода к программноцелевому и процессуальному подходам; нацеленность государственных структур на достижение социально значимых результатов; совершенствование системы управления персоналом, механизмов контроля; децентрализация управления, расширение инновационных методов управления. Как видно, это вопросы прежде всего концептуального, стратегического характера. Стратегия это взаимосвязанный комплекс долгосрочных мер или подходов во имя укрепления жизнеспособности и мощи данной организации по отношению к ее конкурентам. По существу стратегия есть набор правил по принятию решений, которыми организация руководствуется в своей деятельности. Цель стратегии добиться долгосрочных конкурентных преимуществ, которые обеспечат предприятию высокую рентабельность. Стратегия представляет обобщенную модель действий, необходимых для достижения поставленных целей путем координации и распределения ресурсов организации1. Кадровая стратегия может быть описана по двум основным параметрам: длительность планирования и тип стратегии. Под длительностью планирования 1 См.; Государственное управление: основы теории и организации, М , 2000. 102 понимается уровень просматриваемых перспектив: стратегический, управленческий, практический. Тип стратегии задает основные цели организации: предпринимательская, динамического роста, прибыльности, ликвидационная, круговорота (стабильности). В кризисных ситуациях часто используется стратегия выживания, цель которой адаптироваться к ухудшающейся конъюнктуре, сохранив основной потенциал предприятия, отрасли, региона. При этом снимается с производства устаревшая, не пользующаяся спросом продукция, уменьшаются масштабы инновационной и инвестиционной деятельности, происходит переориентация на новые рынки, переподготовка персонала и его частичное сокращение. Государство должно оказывать поддержку перспективным технологиям, высвобождающимся работникам, но не должно консервировать устаревшие производства. Стратегию выживания следует сочетать со стратегией прорыва как основы оживления и будущего подъема1. Изучив внешнюю среду и внутренние резервы организации, руководство предприятия встает перед проблемой выбора стратегической альтернативы. Известны следующие виды стратегических альтернатив: стратегия ограниченного роста, стратегия роста, стратегия сокращения и сочетания этих трех стратегий. Стратегия роста предполагает постоянное повышение уровня показателей предыдущего периода. Она применяется на динамично развивающихся предприятиях с быстро изменяющимися технологиями. Рост может быть внутренним или внешним: внутренний рост происходит путем расширения ассортимента товаров или услуг; внешний рост заключается в слиянии компаний. Рост может приводить к конгломератам (холдингам). Когда преследуемые цели устанавливаются ниже достигнутого уровня, это означает, что руководство предприятия прибегает к стратегии сокращения. Известны следующие варианты стратегии сокращения: ликвидация предприятия (полная распродажа материальных запасов и активов организации); отсечение лишнего (прекращение некоторых видов сокращение 1Си.: Государственная кадровая политика. Ростов н/Д, 2004. |