|
135 ламентирующих актов немного, они предельно точны и не имеют исключений. Так почти не бывает, а бюрократ стремится создать иную ситуацию. Под давлением бюрократизма разумная регламентация превращается! разноречивые предписания, в которых бюрократ присваивает себе право упорядочения и реализует его произвольным способом. 18. Концепция антикризисной управленческой стратегии подразумевает внимательное рассмотрение всех альтернативных вариантов и их обоснований I для*принятия тех или иных решений. Решения чаще всего имеют ограниченный характер и касаются краткосрочных, а не долгосрочных целей. В настоящее время в теории управления получила развитие концепция ограничений, которая предлагает в качестве предмета исследования изучение и преодоление ограничений, препятствующих организационному развитию. Обосновывается, что концепция ограничений предоставляет управлению четкий и всесторонний способ верификации имеющихся возможностей и реальных путей развития, а также личных и деловых качеств, стратегий специалистов, являющихся главными участниками процесса принятия решения, которое может привести к выбору субоптимального варианта. В данной концепции ограничением называют фактор, сдерживающий потенциал и результаты работы системы, то есть организации в целом, рабочей группы или одного человека. 19. В ходе анализа выделились четыре группы факторов: организационные ресурсные социокультурные и идеологические. Первая группа имеет наибольшие факторные нагрузки на такие показатели, как функция организации; используемая стратегия; гибкость организационной и кадровой структуры; размер организаций; внутриорганизационная структура. По показателю «функция организации» выделяются пять типов: организации —пользователи социального менеджмента; организации —создатели технологий социального менеджмента; организации —создатели и пользователи; организации —носители социального менеджмента; организации —результат нововведения. По показателю «используемая стратегия» существует два типа организаций: атакующие и обороняющиеся. V I |
I l l постольку и само планирование приобретает вероятностный характер и его результатом является прогноз тех или иных показателей . На основании полученных результатов можно заключить, что процесс оптимизации кадровой политики на цели социального менеджмента будет удачным для организации только в том случае, если определены ограничения этого процесса. Сама концепция управленческой стратегии подразумевает внимательное рассмотрение всех альтернативных вариантов и их обоснований для принятия тех или иных решений. Решения чаще всего имеют ограниченный характер и касаются краткосрочных, а не долгосрочных целей. § 4. Ограничения социального менеджмента как вектора оптимизации кадровой политики на муниципальном уровне В настоящее время в теории управления получила развитие концепция ограничений, которая предлагает в качестве предмета исследования изучение и преодоление ограничений, препятствующих организационному развитию. Обосновывается, что концепция ограничений предоставляет управлению четкий и всесторонний способ верификации имеющихся возможностей и реальных путей оптимизации, а также личных и деловых качеств, стратегии специалистов, являющихся главными участниками процесса принятия решения, которое может привести к выбору субоптимального с точки зрения кадровой политики 2 варианта . ограничением называют фактор тенциал и результаты работы системы, то есть организации в целом, рабочей группы или одного человека. Фактор движущая сила, причина какого-либо процесса, явления, существенное обстоятельство в каком-либо процессе, явлении. Фактор движущая сила, которая направлена на объективно необходимый или субъективно ожидаемый результат. Факторы не однолинейны, а многоСм.: Суслаков Б.А. Социальная служба: состояние и перспектива. М., 2001 2 См.: Социальное }ттравление: Словарь справочник. М., 1994. 138 дарственных структур на достижение социально значимых результатов; совершенствование системы управления персоналом, механизмов контроля; децентрализацию управления, расширение инновационных методов управления. Это вопросы, прежде всего, концептуального, стратегического характера. 6. На основании полученных результатов можно заключить, что процесс оп тимизации кадровой политики на цели социального менеджмента будет удачным для организации только в том случае, если определены ограничения этого процесса. Сама концепция управленческой стратегии подразумевает внимательное рассмотрение всех альтернативных вариантов и их обоснований для принятия тех или иных решений. Решения чаще всего имеют ограниченный характер и касаются краткосрочных, а не долгосрочных целей. В настоящее время в теории управления получила развитие концепция ограничений, которая предлагает в качестве предмета исследования изучение и преодоление ограничении, препятствующих организационному развитию. Обосновывается, что концепция ограничений предоставляет управлению четкий и всесторонний способ верификации имеющихся возможностей и реальных путей оптимизации, а также личных и деловых качеств, стратегии специалистов, являющихся главными участниками процесса принятия решения, которое может привести к выбору субоптимального с точки зрения кадровой политики варианта. В данной концепции ограничением называют фактор, сдерживающий потенциал и результаты работы системы, то есть организации в целом, рабочей группы или одного человека. 7. Фактор движущая сила, причина какого-либо процесса, явления, существенное обстоятельство в каком-либо процессе, явлении. Фактор движущая сила, которая направлена на объективно необходимый или субъективно ожидаемый результат. Факторы не однолинейны, а многозначны. Они в большей степени управляемы и динамичны в своем воздействии на социальные объекты, обладают активной прямой и обратной связью. В понятие фактора вкладывается главным образом смысл активной побудительной силы. Проблема факторов является, в сущности, проблемой движущих сил, одновременно выражающих и 140 9. На начальном этапе обработки информации в данном исследовании применялась распространенная в многомерном статистическом анализе процедура центрирования и нормирования измеряемых величин стандартизация данных. Ее цель сделать исследуемые показатели безразмерными и проводить дальнейшую математическую обработку этих новых показателей. На основе анализа полученных результатов, при использовании перечисленных моделей для дальнейших исследований были использованы данные метода главных факторов, поскольку для обрабатываемых данных этот метод дал объяснение наибольшего процента дисперсии переменных. На последнем этапе обработки данных использовался кластерный анализ, который объединяет различные процедуры, используемые для проведения классификации. В результате проведения этих процедур исходная совокупность объектов разделяется на кластеры или группы (классы) схожих между собой объектов. Строгого определения кластера не существует, но под кластером обычно понимают группу объектов, обладающую свойствами плотности (плотность объектов внутри кластера выше, чем вне его); дисперсией, отделимостью от других кластеров; формой (иногда кластер имеет очертания гиперсферы или эллипсоида); размером. 10. В ходе анализа выделились четыре группы факторов: организационные, ресурсные социокультурные и идеологические. Первая группа имеет наибольшие факторные нагрузки на такие показатели, как функция организации; используемая стратегия; гибкость организационной и кадровой структуры; размер организаций; внутриорганизационная структура. По показателю «функция организации» выделяются пять типов: организации пользователи социального менеджмента; организации создатели технологий социального менеджмента; организации создатели и пользователи; организации носители социального менеджмента; организации результат нововведения. По показателю «используемая стратегия» существует два типа организаций: атакующие и обороняющиеся. Стратегия атакующих характеризуется переходом к социальному менеджменту на базе новых значений до момента достижения существующей |