i * 72 Методологическая часть программы предусматривает осуществление ряда таких методологических процедур, без которых сложно воплотить в инструментарии сбора первичной информации единую концепцию социологического исследования, а значит реализовать его цель и задачи, проверить правильность выдвинутых внем гипотез. Суть этих процедур заключается в логическом структурировании; интерпретации и операционализации основных понятий, фигурирующих в определении предмета исследования. Логический анализ этих понятий предполагает точное, всестороннее объяснение их содержания и структуры, а на этой основе уяснение соотношения тех элементов и свойств * изучаемого»объекта, поочередный анализ которых может дать целостное представление о его состоянии. Между логическим анализом основных понятий и видом» с социологического исследования существует тесная зависимость. Чем сложнее вид планируемого исследования, тем более емкой и. разветвленной оказывается структура логического анализа основных понятий. В свою очередь, характер анализа основных понятий оказывает непосредственное воздействие на логику построения всего инструментария сбора первичной социологической информации. Кроме того, как семантическая форма вычленения составных f элементов исследуемого объекта и установления между ними взаимосвязи, логический анализ основных понятий помогает впоследствии правильно объяснить результаты социологического исследования . > 0 В этой связи нам необходимо прежде всего дать трактовку понятиям «эффективность» и «потенциал». Термин «эффективность» (лат. effectivus) в буквальном смысле означает —производительный, действенный. В общенаучном значении понятие «эффективность» восходит к понятию «эффект» (лат. effectus —действие; результат; следствие каких-либо причин, действий), которое обязано своим появлением естественным наукам и первоначально было близким к1 1 * См.: Ядов В. А. Стратегии социологического исследования: описание, объяснение, понимание4» социальной реальности. М., 2003. |
18 Глава I. МЕТОДОЛОГИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА СОЦИАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА КАК ВЕКТОРА ОПТИМИЗАЦИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ § 1. Оптимизация кадровой политики на муниципальном уровне как объект социологического анализа Методологические принципы социологического анализа любого социального явления или процесса в качестве исходных посылок предполагают, вопервых, теоретический анализ избранного объекта социальной реальности, его сущности, специфики, структуры существенных связей и элементов, генезиса закономерностей функционирования и ограничений процесса развития; вовторых, логическое описание исследуемого объекта, избирательность которого определена теми предметными сторонами и свойствами, которые в наиболее полном виде выражают рассматриваемую проблему и подлежат изучению; втретьих, обоснование методических процедур изучения определенного объекта социологического анализа . В этой связи нам необходимо, прежде всего, интерпретировать понятие «кадровая политика», определить его сущность и обосновать необходимость оптимизации на муниципальном уровне. Прежде чем приступить к изучению кадровой политики, считаем целесообразным, в предварительном порядке, рассмотреть два составляющих ее понятия: «кадры» и «политика». Их теоретический анализ позволит лучше осмыслить сущность и содержание дефиниции кадровая политика. Кроме того, такой подход продиктован и тем, что понятия «кадры» и «политика» будут использоваться также в их самостоятельном значении. 1 См.: Батыгин Г.С. Лекции по методологии социологических исследований. М., 1995; Добренькое В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 1: Методология и история. М., 2000; Социология /Кол. авторов: Г.В. Осипов, Ю.П. Коваленко, Н.И. Шипашов, Р.Г. Яновский. М., 1990; ТощенкоЖ.Т. Метаморфозы общественного сознания: методологические основы социологического анализа // Социологические исследования. 2001. № 6. С. 3-15; Ядов В.А. Стратегии социологического исследования: описание, объяснение, понимание социальной реальности. М., 2003. 83 тельных характеристик общественного, коллективного и индивидуального сознания, общественных и, коллективных и межличностных отношений, которые внешне скрыты и дают о себе знать лишь в определенных условиях. Выделяют две разновидности опроса: анкетирование и интервьюирование1. Данные разновидности опроса применялись в исследовании комплексно. Оба метода основаны на принципе «вопрос-ответ»; однако первый метод предусматривает однозначные (да, нет) ответы на вопросы и представляет собой номинальную шкалу, второй предполагает интервью, не ограниченное рамками вопроса. Инструментарий исследования представлен в приложение. Выбор респондентов для опроса осуществлялся с помощью выборочного Л метода . Отбор элементов в выборочную совокупность производился на основании многоступенчатой, квотной, гнездовой выборки. Многоступенчатые выборки осуществляются в несколько ступеней путем применения на каждой из них разных методов. На первой ступени применялся метод гнездовой выборки, который предполагает отбор в качестве единиц исследования не отдельных респондентов, а групп или коллективов с последующим опросом в отобранных группах. На второй ступени использовался метод квотной выборки, при которой респонденты отбирались целенаправленно, с соблюдением параметров квот. В качестве параметров квот выступали статистические данные о контрольных признаках элементов генеральной совокупности. На основании данных процедур были проведены три группы обследований 25 муниципальных образований Саратовской области, в результате которых опрошено 195 респондентов. Коэффициент корреляции р 1 6£ d 2 п п (где d разность ответов; п общее число вариантов ответов; ]Td2сумма квадратов разности ответов) по1См.: Батыгин Г.С. Лекции по методологии социологических исследовании. М , 1995; Основы прикладной социологии / Под ред. Ф.Э. Шереги, М.К. Горшкова. М., 1996; Ядов В.А. Стратегии социологического исследования: описание, объяснение, понимание социальной реальности. М., 2003. Краткий словарь по социологии. М., 1988. С. 37. 176 229. Штомпка П. Социальное изменение как травма // Социологические исследования. 2001. -№ 1. С. 6-16. 230. Штомпка П. Социология социальных изменений. Пресс, 1996. -415 с. М.: Аспект231. Шумпанова И.С. Демократическое государство: социологические измерения // Социологические исследования. 2005. № 10. С. 138-141. 232. Щербина В.В. Особенности менеджмента как направления управленческой деятельности // Социологические исследования. С. 48-58. 2001. № 10. 233. Щербина В.В. Проблемы менеджмента в сфере управления человеческими ресурсами // Социологические исследования. 2003. № 7. С. 57-69. 234. Энциклопедический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. М.: ИСПИ РАН, 1996.-368 с. 235. Юрлов Ф.Н. Социальные издержки глобализации // Социологические исследования. 2001. -№ 7. С. 13-22. 236. Ядов В.А. Россия в мировом пространстве // Социологические исследования. 1996. -№ 3. С. 27-31. 237. Ядов В.А. Стратегии социологического исследования: описание, объяснение, понимание социальной реальности. -М .: Академкнига, Добросвет, 2003.-370 с. 238. Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. Экономика, 2003. 411 с. М.: 239. Яковлев Л.С. Социология управления. Саратов: Издательство «Саратовский Государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова», 2006. 218 с. 240. Ярская В.Н. Социальная политика, социальное государство и соц альный менеджмент // Журнал исследований социальной политики. Том 1. 2003. -№ 1. С. 11-26. |