|
9 V t * 94 • компетентность; • высокая способность управлять и влиять на окружающих; • умение обучать и развивать подчиненных; • возможность повышать личностный социальный статус. Таким образом, к первой категории респондентыютнесли компоненты социального менеджмента, связанные с потенциальной возможностью развития профессионализма и компетентности, утверждения престижного и более высокого социального статуса, личностного роста. Все это, по нашему мнению, положительно характеризует объемную и структурную эффективность потенциала социального менеджмента в сфере антикризисного государственного управления. Дело в том, что объективно в законодательстве уже закреплено, что про\ фессиональная деятельность по обеспечению полномочий любого государственного органа требует от государственных служащих компетентности и профессионализма . В современных условиях при формировании корпуса государственных служащих в-целях антикризисного государственного управления особое значение приобретает компетентность и профессионализм сотрудников. Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения, независимо от форм собственности, общественные формирования проявляют интерес к тому, чтобы их правомочия, интересы представлялись профессионалами. Компетентность и профессионализм определены как принципы государственной службы, но в силу своего положения в сфере антикризисного государственного управления требуют особого подхода и рассмотрения. Принцип компетентности и профессионализма прошел длительный путь становления и развития. В литературе предпринимались попытки классифицировать и систематизировать качества личности, олицетворяющие профессиона-1 1См.: Научно-практический комментарий и Конституции Российской Федерации. М., 2001. |
85 Как видно из данных таблицы, явно преобладают модули следующих компонент вектора социального менеджмента навык решать проблемы; профессионализм; компетентность; высокая способность управлять и влиять на окружающих; умение обучать и развивать подчиненных; возможность повышать личностный социальный статус. Таким образом, к первой категории респонденты отнесли компоненты социального менеджмента, связанные с возможностью развития профессионализма и компетентности, утверждения престижного и более высокого социального статуса, личностного роста. Все это, по нашему мнению, положительно характеризует направленность социального менеджмента. Дело в том, что объективно в законодательстве уже закреплено, что профессиональная деятельность по обеспечению полномочий любого государственного органа требует от государственных служащих компетентности и профессионализма . В современных условиях при формировании корпуса государственных служащих в целях обслуживания государственного управления особое значение приобретает компетентность и профессионализм сотрудников. Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения, независимо от форм собственности, общественные формирования проявляют интерес к тому, чтобы их правомочия, интересы представлялись профессионалами. Компетентность и профессионализм определены как принципы государственной службы, но в силу своего положения в институте государственной службы требуют особого подхода и рассмотрения.1 1См.: Научно-практический комментарий и Конституции Российской Федерации. М., 2001. 86 Принцип компетентности и профессионализма прошел длительный путь становления и развития. В литературе предпринимались попытки классифицировать и систематизировать качества личности, олицетворяющие профессионализм и компетентность1. В настоящее время эта классификация претерпела изменение, что связано в первую очередь с определенными качественными у трансформациями в управленческом труде. Они касаются не только содержания и характера управленческого труда, но и его условий. Дело в том, что согласно действующему законодательству при замещении государственных должностей государственной службы в той или иной группе к служащим предъявляются следующие основные квалификационные требования: уровень профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы; стаж и опыт работы по специальности; уровень знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституций, уставов и законов субъектов Российской Федерации применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. Законодатель допускает и установление других требований к должностям государственной службы, которые могут устанавливаться федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также нормативными актами государственных органов в отношении государственных служащих этих органов2. Изменение содержания в этих формах управленческого труда тесно связано с современным пониманием принципа профессионализма и компетентности. Компетентность государственного служащего в нынешних условиях предполагает профильную подготовку, наличие у него определенных умений и навыков; знание основ профессиональной деятельности; способность принимать ответственные самостоятельные решения; умение вести диалог; коммуникабельность, доброжелательность. Кроме узкопрофессиональной подготовки к госу1См.: Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000. См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. М .?2001. 136 будет сказать, конкретный вид социологического исследования обусловлен характером поставленной в нем цели, выдвинутых задач. В соответствии с целями и задачами данного диссертационного исследования наиболее предпочтительным представляется метод опроса. Выделяют две разновидности опроса: анкетирование и интервьюирование. Данные разновидности опроса применялись в исследовании комплексно. 3. Выбор респондентов для опроса осуществлялся с помощью выборочного метода. Отбор элементов в выборочную совокупность производился на основании многоступенчатой, квотной, гнездовой выборки. Многоступенчатые выборки осуществляются в несколько ступеней путем применения на каждой из них разных методов. На первой ступени применялся метод гнездовой выборки, который предполагает отбор в качестве единиц исследования не отдельных респондентов, а групп или коллективов с последующим опросом в отобранных группах. На второй ступени использовался метод квотной выборки, при которой респонденты отбирались целенаправленно, с соблюдением параметров квот. В качестве параметров квот выступали статистические данные о контрольных признаках элементов генеральной совокупности. На основании данных процедур были проведены три группы обследований 25 муниципальных образований Саратовской области, в результате которых опрошено 195 респондентов. Коэффициент корреляции позволил выделить устойчиво повторяющийся набор компонентов (координат) социального менеджмента. 4. Как показало исследование, явно преобладают модули следующих компонент вектора социального менеджмента: навык решать проблемы; профессионализм; компетентность; высокая способность управлять и влиять на окружающих; умение обучать и развивать подчиненных; возможность повышать личностный социальный статус. Таким образом, к первой категории респонденты отнесли компоненты социального менеджмента, связанные с возможностью развития профессионализма и компетентности, утверждения престижного и более высокого социального статуса, личностного роста. Все это положительно характе |