|
реализацию крупных проектов в сельском хозяйстве (например, развитие мелиорации). В настоящее время перед органами государственной власти республики, прежде всего, Правительства КБР, стоит первоочередная задача осуществить плавный переход к концепции "разумного роста" ("точечного"), которая предусматривает реализацию, в первую очередь, перспективных проектов, прежде всего, с применением в отраслях АПК высоких технологий. В республике существует экономическая необходимость самой определять направления использования своих экономических ресурсов, создавать условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, посредством формирования согласованной системы мер в законодательной, финансовой, налоговой сферах. На основании расчетов специалистов министерства экономического развития и торговли КБР можно, на наш взгляд, определить республику с точки зрения инвестиционной привлекательности как регион, характеризующийся "средним потенциалом и высоким риском. В республике, на наш взгляд, к сожалению, не имеется обширной и развитой экономической основы для осуществления масштабных инвестиционных преобразований, в частности, недостаточно разветвленная банковская система. Это подтверждается как результатами проведенного моделирования факторов риска и потенциала капиталообразующих инвестиций, так и интересом, проявляемым зарубежными и отечественными инвестиционными компаниями и институтами к отраслям экономики региона. Привлечению средств для финансирования инвестиционных проектов и их росту должно способствовать создание нормативно-правовой базы на уровне региона. В республике приняты ряд основополагающих законов о гарантиях частных инвестиций в Кабардино-Балкарской республике и об инновациях и инновационной деятельности, которые наряду с имеющимися федеральными законодательными актами создают нормативную базу для реализации в регионе концепции "разумного роста". 9 9 |
43 особенностями переходного периода. Развитие экономики области в последнее до кризиса десятилетие базировалось на концепции “тяжелого роста”, характерной для индустриального общества, когда инвестиции осуществлялись в реализацию крупных проектов в промышленности, сельском хозяйстве (например развитие мелиорации). В настоящее время перед органами государственной власти области, прежде всего Правительства области стоит первоочередная задача осуществить плавный переход от концепции “тяжелого роста” к концепции “разумного роста” (“точечного”), которая предусматривает реализацию в первую очередь перспективных проектов, прежде всего в отраслях высоких технологий. В области существует экономическая необходимость самой определять направления использования своих экономических ресурсов, создавать условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, посредством формирования согласованной системы мер в законодательной, финансовой, налоговой сферах. На основании расчетов специалистов министерства экономики Саратовской области можно, на наш взгляд, определить Саратовскую область с точки зрения инвестиционной привлекательности как область, характеризующейся "высоким потенциалом и умеренным риском".1 В области, на наш взгляд, имеется весьма обширная и развитая экономическая основа для осуществления масштабных инвестиционных преобразований, в частности достаточно разветвленная банковская система. Это подтверждается как результатами проведенного моделирования факторов риска и потенциала капиталообразующих инвестиций, так и интересом, проявляемым зарубежными и отечественными инвестиционными компаниями и институтами к отраслям областной экономики. 1Инвестиционный рейтинг 1996-1997 годы // Эксперт, 8 декабря 1997., №47 С.19-38 44 Привлечению средств для финансирования инвестиционных проектов и их росту способствовало создание нормативно-правовой базы на уровне региона. В области приняты два основополагающих закона о гарантиях частных инвестиций в Саратовской области и об инновациях и инновационной деятельности, которые наряду с имеющимися федеральными законодательными актами создают нормативную базу для реализации в области концепции “разумного роста”. Мы разделяем точку зрения разработчиков стратегического плана, считающих, что для реализации главной экономической стратегии формирования эффективной системы трансформации доходов в капитал и привлечения инвестиций в экономику области будет способствовать комплексное достижение следующих пяти целей. Первая — активизация роли государственных органов власти области в организации инвестиционной деятельности. Здесь механизм государственного регулирования инвестиционных процессов в области включает в себя меры непосредственного воздействия (финансового, административного), гарантии инвестиций, информационное обеспечение. Наиболее важными мероприятиями с точки зрения создания условий для кредитования коммерческими банками, на наш взгляд, являются: создание резервного (залогового) фонда по обеспечению гарантий инвесторам; ежегодное переоценивание собственности области по рыночной стоимости; создание системы областных, муниципальных, а также межрегиональных банков; формирование в области системы оценки и экспертизы инвестиционных и инновационных проектов, с привлечением технопарков области, центров по сертификации и других структур. |