|
112 РАЗДЕЛ III. ТЕНДЕНЦИИ И ПРОТИВОРЕЧИЯ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ МОСКВЫ И ГОРОДОВ ГЕРМАНИИ В 1992-2007 гг. Несомненно, рыночная экономика и глобализация могут дать многочисленные преимущества для поддержания устойчивого экономического роста, развития технического прогресса и общества в целом. Вместе с тем они таят и риски неблагоприятных внешних воздействий на национальную экономику и экономическую безопасность государств. Найти правильный баланс между огромными возможностями и рисками является важнейшей задачей внешней и внутренней хозяйственной политики любого государства. При вссй правильности стратегической цели в экономической политике российского руководства в 1990-е годы становление открытой рыночной экономики, конкретные меры проведения ее в жизнь несли большие издержки. Во-первых, страна фактически сразу была брошена в рынок и глобализацию. В какой-то мере «шоковая терапия» напоминала идеалистическую идею «большого скачка в коммунизм», неся угрозы национальному производству и экономической безопасности России. Во-вторых, становление рыночной экономики в России сопровождалось ломкой старых хозяйственных связей, что по некоторым экспертным оценкам обусловило глубину экономического спада в России и СНГ. В-третьих, с распадом СССР изменилась геополитика хозяйственных взаимоотношений России с внешним миром, утратив 40% своих портов, примерно половину торгового флота и столкнувшись с проблемой экспорта своих энергоносителей через территории третьих стран. Не был определен статус отдельных районов хозяйственной деятельности на южной периферии страны Каспий и Азов |
35 лемма открытости российской экономики и протекционизма. Выход, по всей видимости, состоял в разработке долгосрочной структурной политики страны в выборе оптимальной производственной и экспортной специализации России, что могло бы дать четкие ориентиры как для либерализации импорта, так и сохранения избирательного протекционизма. Большинство стран, присоединявшихся к ВТО, проводили именно такую предварительную работу. Однако ни одна из правительственных программ в период президентства Б.Ельцина не содержала такой политики. Вследствие этого Россия была обречена продвигаться к членству в ВТО вслепую. Это движение сопровождалось спорами между сторонниками членства России в ВТО в правительстве и политической элите, с одной стороны, и некоторыми представителями российского бизнеса, с другой стороны, о целесообразности присоединения России к ВТО. Последнее обстоятельство в немалой степени объяснялось тем фактом, что из августовского кризиса 1998 г. вышли самые сильные компании, многие из которых не желали сдавать свои позиции на российском рынке. Оформление интересов российского бизнеса в конце 1990-х годов стало мощным фактором давления на процесс формирования и осуществления внешней политики России. Несомненно, рыночная экономика и глобализация могут дать многочисленные преимущества для поддержания устойчивого экономического роста, развития технического прогресса и общества в целом. Вместе с тем они таят и риски неблагоприятных внешних воздействий на национальную экономику и экономическую безопасность государств. Найти правильный баланс между огромными возможностями и рисками является важнейшей задачей внешней и внутренней хозяйственной политики любого государства. При всей правильности стратегической цели в экономической по 36 литикс российского руководства в 1990-е годы становление открытой рыночной экономики, конкретные меры проведения ее в жизнь несли большие издержки. Во-первых, страна фактически сразу была брошена в рынок и глобализацию. В какой-то мерс «шоковая терапия» напоминала идеалистическую идею «большого скачка в коммунизм», неся угрозы национальному производству и экономической безопасности России. Во-вторых, становление рыночной экономики в России сопровождалось ломкой старых хозяйственных связей, что по некоторым экспертным оценкам обусловило глубину экономического спада в России и СНГ. В-третьих, с распадом СССР изменилась геополитика хозяйственных взаимоотношений России с внешним миром, утратив 40% своих портов, примерно половину торгового флота и столкнувшись с проблемой экспорта своих энергоносителей через территории третьих стран. Не был определен статус отдельных районов хозяйственной деятельности на южной периферии страны Каспий и Азовское море, а на северозападе возник Калининградский анклав, зависимы в хозяйственных отношениях с остальной Россией от транзита.53 Августовский финансовый крах 1998 г. пришелся практически на конец президентского срока Б.Ельцина и в определенной мере стал апофеозом экономической политики, проводимой на протяжении первого десятилетия независимой России. Некоторые экономисты обращают внимание на некоторые благотворные последствия кризиса, стимулировавшего внутреннее производство в ряде отраслей легкой и пищевой промышленности. Вместе с тем, ведущие экономисты (как в России, так и за рубежом) расходятся в оценке экономического роста в России в 1999-2000 гг. Одни считают, что Россия вступила в полосу Между прошлым и будущим: Россия в трансатлантическом контексте, с.69 |