|
16 предлогов для антироссийской риторики и деятельности должно было стать насущной задачей дипломатии России на этом направлении. Разумеется, Россия заинтересована в поддержании дружественных отношений со всеми государствами, расположенными по периметру ее границ. Вместе с тем, регионализация международных отношений как следствие крушения биполярной системы привела к созданию к югу от границ бывшего СССР зоны относительно мощных, но нестабильных государств, которые начали борьбу за большее влияние в мировых делах, за своеобразный передел мира. Вызов, исходящий из этой зоны, усиливался ростом нестабильности, созданием вакуума безопасности в бывшей советской Центральной Азии, распространением на нее исламского фундаментализма.16 Эффективный контроль над ситуацией в регионе требовал гибкой дипломатии, сотрудничества с Западом и со многими региональными государствами, разделяющими обеспокоенность России ростом агрессивного исламского фундаментализма. У меньш ите потенциала России по сравнению с СССР поновому высветило роль Китая, почт и в два раза превосходящего Россию по ВИЛ. Кроме того, беспрецедентные темпы экономического роста Китая чреваты социальной дестабилизацией, региональным сепаратизмом, склонностью к территориально-экономической экспансии. Как отмечал российский ученый А. Арбатов, «... Китай явно подвергается искушению распространить свое влияние на Тайвань, ЮгоВосточную Азию и прилегающие моря, Монголию и Корейский полуостров, а в перспективе, возможно, на Казахстан, российский Дальний Восток и Сибирь и получить доступ к его природным ресурсам и гео1 6Арбатои А. Безопасность: российский яыбор. М., 1999. С278. |
21 Преодоление «советского синдрома», исключение поводов или предлогов для антироссийской риторики и деятельности должно было стать насущной задачей дипломатии России на этом направлении. Разумеется, Россия заинтересована в поддержании дружественных отношений со всеми государствами, расположенными по периметру ее границ. Вместе с тем, регионализация международных отношений как следствие крушения биполярной системы привела к созданию к югу от границ бывшего СССР зоны относительно мощных, но нестабильных государств, которые начали борьбу за большее влияние в мировых делах, за своеобразный передел мира. Вызов, исходящий из этой зоны, усиливался ростом нестабильности, созданием вакуума безопасности в бывшей советской Центральной Азии, распространением на нее исламского фундаментализма.33 Эффективный контроль над ситуацией в регионе требовал гибкой дипломатии, сотрудничества с Западом и со многими региональными государствами, разделяющими обеспокоенность России ростом агрессивного исламского фундаментализма. Уменьшение потенциала России по сравнению с СССР по-новому высветило роль Китая, почти в два раза превосходящего Россию по ВНП. Кроме того, беспрецедентные темпы экономического роста Китая чреваты социальной дестабилизацией, региональным сепаратизмом, склонностью к территориально-экономической экспансии. Как отмечал российский ученый А. Арбатов, «... Китай явно подвергается искушению распространить свое влияние на Тайвань, Юго-Восточную Азию и прилегающие моря, Монголию и Корейский полуостров, а в перспективе, возможно, на Казахстан, российский Дальний Восток и Сибирь и получить доступ к его природным ресурсам и геостратегическим плацдармам».34 Китайский фактор объективно толкал Россию к сохранению по33 Арбатов А. Безопасность: российский выбор, с.278. 34 Там же. 129 политическом и экономическом планах. Прозападной ориентации новой внешнеполитической стратегии России косвенно способствовал рост нестабильности у ее южных границ, где широкое распространение получил исламский фундаментализм.’68 Эффективный контроль над ситуацией в регионе требовал гибкой дипломатии, сотрудничества с Западом и со многими региональными государствами, разделявшими обеспокоенность России ростом исламской агрессии. Серьезным вызовом безопасности Российской Федерации стала консолидация экстремистских исламских сил на международной арене в целях осуществления значительных геополитических преобразований. Исследователи отмечали активное влияние ваххабизма на внутриполитические процессы всех государств с населением мусульманского вероисповедания. В соседних с Россией регионах проходило создание оснащенных современным оружием и новейшими средствами связи организованных группировок с участием граждан нескольких государств, финансируемых лидерами международного терроризма.169 Особенно актуальными для разработки стратегии российского МИДа стали многочисленные территориальные претензии к России со стороны соседних государств. По заявлению начальника информационно-аналитического управления Федеральной пограничной службы Н.В. Круглова, в конце 1990-х гг. из 60932 км Государственной границы РФ свыше 13,5 тыс. не были оформлены в международно-правовом отношении, создавая предпосылки для различного рода экспансий со стороны сопредельных государств. Военно-политическое ослабление России привело к активизации территориальных претензий к ней со стороны соседних стран. Например, Япония жестко настаивала на возвращении 168 См.: Арбатов Л. Указ соч. С. 278. 169 См.: Орлов С. Военные угрозы для России // Красная звезда. 2000. 29 сентября. 333 Стремление России к сближению со странами Запада на практике столкнулось с рядом объективных трудностей. Кризис доверия в отношениях между сторонами объяснялся, главным образом, объективными сложностями становления правового государства и демократии в России. Негативной особенностью Российской Федерации, с точки зрения западных партнеров, стало её затянувшееся переходное состояние от одной социальной формации к другой. В начале 2000-х гг. лидеры западных стран были озабочены усилением авторитарных тенденций во внутренней политике федеральных и местных властей России. В целом, исследование показало, что перспективы успешного сотрудничества России с ведущими державами мира в решающей степени зависели от ее способности продвигаться по пути реформ. В работе проанализирован характер изменений глобальных международных отношений, оказавших влияние на разработку и реализацию российской внешнеполитической стратегии в 1992-2003 гг. С опорой на обширный комплекс документов автор отмечает, что в условиях беспрецедентного усиления внешнеполитических позиций западных стран, борьбы США за мировое лидерство, безопасность России во многом стала зависеть от того, насколько она ассоциировала себя с либерально-западной цивилизацией, по крайней мере, в политическом и экономическом планах. Прозападной ориентации новой внешнеполитической стратегии России косвенно способствовал рост нестабильности у ее южных границ, где широкое распространение получил исламский фундаментализм. Эффективный контроль над ситуацией в регионе требовал гибкой дипломатии, сотрудничества с Западом и со многими региональными государствами, разделявшими обеспокоенность России ростом исламской агрессии. Серьезным вызовом безопасности Российской Федерации стала консолидация экстремистских исламских сил на международной аре |