|
28 щих нефтепродуктов, а также природного газа составляла 46% или более российского экспорта, к то время, как доля станков и оборудования, составляла менее 3%. Рост зависимости России от мировых цен на сырье, в первую очередь цен на нефть, усиливал опасность деиндустриализации России и се технологической зависимости. Сохранение этой тенденции создавало угрозу, как внутренней безопасности России, так и международной безопасности. Опыт 1991-1999 гг. свидетельствует, что для обеспечения постоянных и благоприятных условий международного товарообмена, способных подпитывать российский ВВП, стране нужна индустриализация ее экспорта, основанного на возобновлении технического проlpecca в стране и государственной поддержке, и та же индустриализация импорта, меняющая его характер с проедаемого на инвестиционный.3" Несомненно, прямые иностранные инвестиции в различные отрасли российской экономики из стран евро-атлантического региона способствовали бы ее развитию и стабилизировали бы экономическую и социально-политическую ситуацию в России. Однако западные инвесторы, несмотря на все положительные оценки направленности экономических реформ, проявляли осторожность из-за ряда серьезных препятствий, в первую очередь административных ограничений, несовершенства законодательства, неразвитости инфраструктуры. Финансовый кризис августа 1998 г. оказал негативное воздействие на иностранных инвесторов, подорвав их доверие к России как к стабильному предсказуемому партнеру. 32 Хсмап X., Майер К. Концептуальные, внутренние и международные аспекты экономической безопасности, с.233. j3 Между прошлым и будущим: Россия в трансатлантическом контексте. С. 88. |
32 значение и политических факторов. Согласно официальным данным, доля стран СНГ во внешней торговле России уменьшилась в 1998 г. до 2!,6% (по сравнению с 22,3% в 1997 г. и 23% в 1996 г). Несколько увеличилась доля торговли с государствами ДВЕ и Юго-Восточной Европы с 12,6% (1996 г.) до 13,6% (1997 г.) и с балтийскими странами с 2,5% (1996) до 3% (1997 г.). Доля стран ЕС во внешнеторговом обороте России составила 34% (33% в 1996 г.). ЕС уверенно занимал место главного торгового партнера России. По оценкам Госкомстата России, в 1998 г. на Германию приходилось 8,8% общего внешнеторгового оборота России, на США 7,2%, Беларусь 6,7%, Украину 6,6%, Италию -3.8%, Нидерланды 3,7%, Китай и Великобританию по 3,2%. На Финляндию 2,7%.48 Российский экспорт в развитые страны Европу и США и в конце 1990-х годов па 70% все еще состоял из сырья и сырьевых продуктов. Например, в торговле с Германией доля сырья в российском экспорте достигала 90%. Доля нефти и несколько более дорогостоящих нефтепродуктов, а также природного газа составляла 46% или более российского экспорта, в то время, как доля станков и оборудования, составляла менее 3%. Рост зависимости России от мировых пен на сырье, в первую очередь цен на нефть, усиливал опасность деиндустриализации России и ее технологической зависимости. Сохранение этой тенденции создавало угрозу, как внутренней безопасности России, так и международной безопасности. Опыт 1991-1999 гг. свидетельствует, что для обеспечения постоянных и благоприятных условий международного товарообмена, способных подпитывать российский ВВП, стране нужна индустриализация ее экспорта, основанного на возобновлении технического прогресса в 48 Экономика и жизнь. 1998. № 7. С.26; Российский статистический ежегодник. М., 1999. С.564. 566. 567. 33 стране и государственной поддержке, и та же индустриализация импорта, меняющая его характер с проедаемого па инвестиционный.49 Несомненно, прямые иностранные инвестиции в различные отрасли российской экономики из стран евро-атлантического региона способствовали бы ее развитию и стабилизировали бы экономическую и социально-политическую ситуацию в России. Однако западные инвесторы, несмотря на все положительные оценки направленности экономических реформ, проявляли осторожность из-за ряда серьезных препятствий, в первую очередь административных ограничений, несовершенства законодательства, неразвитости инфраструктуры.30 Финансовый кризис августа 1998 г. оказал негативное воздействие на иностранных инвесторов, подорвав их доверие к России как к стабильному предсказуемому партнеру. Формирование рыночной экономики в России с самого начала предполагалось как становление экономики открытого типа, тесно взаимосвязанной с мировым рынком и, соответственно включенной в процессы глобализации. Это ставило вопрос об участии России в многосторонних экономических организациях. Российское руководство, сделав ставку на быструю интеграцию России во все институты «цивилизованного мира», в первой половине 1990-х годов поддерживало идею участия практически во всех международных организациях. Это объяснялось, как экономическими, так и политическими причинами. Членство в ВТО и в ОЭСР рассматривалось как подтверждение необратимости рыночных реформ и условие интеграции России в мировую экономику. Участие в ВТО могло бы улучшить позиции России в разрешении 49 Хеман X ., Майер К. Коннептуальные, внутренние и международные аспекты экономической безопасности, с.233. 50 М ежду прошлым и будущим: Россия в трансатлантическом контексте. С. |