|
21 заключений о местных нуждах, ходатайств по этим предметам. В компетенцию городской думы, помимо перечисленного выше, входило назначение выборных должностных лиц, регулирование городских сборов и налогов в указанных законом пределах, перевод натуральных повинностей в денежные, рассмотрение и утверждение отчётов о сборе и расходовании городских сумм, заведовании городским имуществом, установление общего порядка действий управы.27 Городская дума имела право издавать обязательные для городских жителей постановления по вопросам содержания в исправности городского имущества, выполнения санитарных норм, порядка пользования городским транспортом.28 Права городского самоуправления стали шире в области городского налогообложения и распоряжения финансами. Но из них было исключено вмешательство в сословные дела (разрешение споров в цехах и гильдиях, надзор за выполнением Ремесленного и Торгового Положений) . Для избрания гласных городской думы раз в четыре года собирались избирательные собрания.29 Избирателем мог стать городской обыватель любого сословия, если он был российским подданным не моложе двадцати пяти лет, владельцем недвижимого имущества, обложенного сбором в пользу города, или плательщиком сбора со свидетельств (купеческого, промыслового, приказчичьего первого разряда) или с билетов на содержание промышленных заведений, не имеющий недоимок по городским сборам.30 Минимальный имущественный ценз не был установлен. Жители города, не владевшие недвижимостью или не имевшие 21 Городовое Положение 1870 года, ст. 55. 28 Там же, с. 103. 29 Там же, с. 16. 30 Там же, с. 17 . |
81 ГЛАВА 2. ОРЛОВСКАЯ ДУМА В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ГОРОДСКОЙ РЕФОРМЫ 1870 Г. 2.1. Городовое положение 1870 г. В 1870 г. была проведена городская реформа. Согласно новому Городовому положению, городское хозяйство переходило в руки новых органов городского управления городской думы и городской управы. В их компетенцию входили управление городским хозяйством, забота о благоустройстве города, снабжении населения продовольствием, принятие мер к развитию торговли и промышленности, содействие охране здоровья населения, помощь учебным заведениям, культурным учреждениям (театры, библиотеки и т.п.), предоставление правительству сведений и заключений о местных нуждах, ходатайств по этим предметам. В компетенцию городской думы, помимо перечисленного выше, входило назначение выборных должностных лиц, регулирование городских сборов и налогов в указанных законом пределах, перевод натуральных повинностей в денежные, рассмотрение и утверждение отчётов о сборе и расходовании городских сумм, заведовании городским имуществом, установление общего порядка действий управы (ст. 55 Гор. пол.). Городская дума имела право издавать обязательные для городских жителей постановления по вопросам содержания в исправности городского имущества, выполнения санитарных норм, порядка пользования городским транспортом (ст. 103). Права городского самоуправления стали шире в области городского налогообложения и распоряжения финансами. Но из них было исключено вмешательство в сословные дела (разрешение споров в цехах и гильдиях, надзор за выполнением Ремесленного и Торгового Положений). Для избрания гласных городской думы раз в четыре года собирались избирательные собрания (ст. 16). Избирателем мог стать городской обыватель любого сословия, если он был российским подданным не моложе двадцати пяти лет, владельцем недвижимого имущества, обложенного сбором в пользу города, или плательщиком сбора с свидетельств (купеческого, промыслового, приказчичьего первого разряда) или с билетов на содержание промышленных заведений, не имеющий недоимок по городским сборам (ст. 17). Минимальный имущественный ценз не был |