|
Второй уровень совет коллектива осужденных колонии (отряда) является выборным руководящим органом самоуправления самодеятельных организаций осужденных, который организует и координирует деятельность секций, обеспечивает выполнение принятых на общем собрании организации решений и плановых мероприятий; оказывает методическую помощь руководителям секций; проводит работу по улучшению морально-психологического климата среди осужденных в исправительном учреждении путем повышения авторитета членов самодеятельных организаций, нейтрализации влияния лидеров групп отрицательной направленности, создания позитивного общественного мнения в среде осужденных; анализирует деятельность самодеятельных организаций осужденных и обеспечивает обмен передовым опытом. Третий уровень руководители секций коллектива осужденных колонии (отряда) непосредственно работающие с осужденными в программах самодеятельных организаций. Разрабатывают план деятельности секции с учетом решения общего собрания самодеятельных организаций осужденных. Предложенная нами модель самодеятельных организаций пенитенциарных учреждений (рис. 12) не является единственно возможным вариантом и может быть принята как гипотетическая. Основным показателем эффективности реабилитационной деятельности самодеятельных организаций является уровень повторной преступности, т. е. отношение числа повторных преступлений к числу освободившихся лиц. В криминальной статистике по России в настоящее время этот показатель составляет ориентировочно 37 — 40%. Однако данная статистика по конкретным исправительным колониям не ведется, что не позволяет оценить качество подготовки осужденных к жизни после возвращения в общество правопослушных граждан из пенитенциарных учреждений и их дальнейшей ресоциализации. В этой связи реальная оценка эффективности деятельности самодеятельных организаций как формы социально-педагогической реабилитации, по нашему мнению, может определяться по прямым и косвенным показателям. Прямой показатель число осужденных, условно-досрочно освободившихся из колонии (УДО), пользующихся правами бесконвойного передвижения, помилованных, проживающих в отрядах облегченных условий содержания; косвенный показатель — число осужденных, получивших образование, устроившихся на работу после освобождения и поддерживающих контакт с родственниками. 179 |
этого нововведения, мотивировали свое мнение возможными злоупотреблениями со стороны актива. Возразить на это можно, указав на то, что последнее слово по всем этим вопросам принадлежит руководству исправительных учреждении и суду. ' В обязанности совета коллектива колонии входит: направление а деятельности выборных органов на выполнение утвержденных самодеятельной организацией плановых мероприятий, на поддержание среди осужденных здоровых морально-нравственных взаимоотношений; проведение Р работы по улучшению морально-психологического климата среди осужденных в исправительной колонии путем повышения авторитета членов самодеятельных организаций, нейтрализации влияния лидеров групп отрицательной направленности, создание позитивного общественного мнениял в среде осужденных; анализ работы самодеятельных организаций осужденных а отрядов, их секций и обеспечение обмена передовым опытом работы; наI а основании решений общих собраний самодеятельных организаций осужденных отрядов создавать кассы взаимопомощи осужденным и руководить их работой (п. 7.3. Положения 1999 г.). Причем, если в настоящее ф время обмен опытом производится между органами управления в рамках одного коллектива осужденных, то в будущем необходимо обеспечить распространение положительного опыта между различными самодеятельными организациями. Помимо этого, в обязанности совету колонии необходимо■ вменить установление и поддержание деловых контактов с освободившимися 1 участниками самодеятельности осужденных, общественными!организациями, < помогающими осужденным, и с самодеятельными организациями других колоний. Изучив ответы осужденных на предложенные нами вопросы мы установили, что за налаживание информационной связи с другими■ формированиями осужденных и с лицами, отбывшими наказание, выступают 46 % участников самодеятельности, интересующихся формами и результатами работы коллективов других колоний и жизнью бывших осужденных «на воле». Среди лиц, не входящих в самодеятельные организации, необходимость* 1 |