|
нитенциарных учреждений это общественные объединения лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, создаваемые для защиты общих интересов своих участников и использования их положительных качеств в достижении целей уголовно-исполнительного законодательства и социальнопедагогической реабилитации». Анализ деятельности самодеятельных организаций дает основание сделать вывод о недостаточной степени разработанности решения проблемы реабилитации и исправления осужденных средствами самодеятельных организаций осужденных, с учетом изменившегося уголовно исполнительного законодательства. Социально-педагогические условия реабилитации осужденных в деятельности самодеятельных организаций на сегодняшний день далеко не полностью подчинены целенаправленному процессу исправления осужденных. Это объясняется невозможностью в современных условиях сделать работу самодеятельных организаций в полной мере самокорректирующей, сбалансированной, самоуправляемой. Также это объясняется невозможностью качественного, индивидуального, объективного подхода и воздействия на каждого осужденного для стимулирования его поведения, ведущего к становлению нравственной, самоактуализирующей личности. И в конечном результате это острая нехватка квалифицированных работников, специалистов в этой области. 191 |
36 ! опрошенных нами сотрудников колоний указали на проведениеР Г * воспитательной работы в среде осужденных в качестве задачи самодеятельных организаций; 79 % представителей администрации учреждений считают, что у формирований осужденных может быть только ф одна задача —помощь работникам колонии в поддержании дисциплины и порядка среди лиц, отбывающих наказание. Все проанкетированные нами осужденные и сотрудники уголовно-исполнительной системы утверждают, что в настоящее время самодеятельные организации существуют исключительно для оказания содействия работе администрации колоний. Таким образом, и работники исправительных учреждений, и осужденные I достаточно утилитарно подходят к определению назначения самодеятельных организаций, не видя в них потенциала для решения более широкого круга проблем. Конечно, главная причина этого, на наш взгляд, заключается в самих объединениях осужденных, в том, каким образом они себя зарекомендовали к настоящему моменту. В качестве заключения целесообразно привести определение самодеятельных организаций, которое, на наш взгляд, наиболее полно должно отражать их признаки и сущность с учетом высказанных нами соображений: «Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях -4 4 это общественные организации лиц, отбывающих уголовное наказание в виде I лишения свободы, создаваемые для защиты общих интересов своих участников и использования их положительных качеств в достижении целей уголовно-исполнительного законодательства» §3. Эволюция самодеятельных организаций осужденных р * Самодеятельные организации осужденных имеют довольно длительную историю, они стали создаваться в советских исправительно-трудовых Г учреждениях в первые же годы после Октябрьской революции, что было вызвано необходимостью подготовки осужденных к жизни в молодом 7. Для расширения круга участников самодеятельных организаций и исключения попадания в них злостных нарушителей режима отбывания наказания предлагаем следующую редакцию ч. 7 ст. 111 .УИК РФ: «Не I допускается создание самодеятельных организаций осужденных: среди: злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания; осужденных, переведенных в тюрьму за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов; лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы на время их содержания в помещениях камерного типа; лиц, осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, не * допускается также участие указанных осужденных в (самодеятельных организациях». 8. Содержащееся в п. 1.2. Положения 1999 г. определениеФ самодеятельности осужденных необходимо изложить следующим образом: «Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях Г это общественные организации лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, создаваемые для защиты общих интересов своих участников и использования их положительных качеств в достижении целей уголовно-исполнительного законодательства».ь л Для обеспечения самостоятельности и результативности работы формирований осужденных в Положение о самодеятельных организациях необходимо ввести норму о том, что «Руководству исправительного учреждения запрещается создание препятствий правомерной деятельности органов коллектива осужденных». Было бы правильным каждой самодеятельной организации принимать свой Устав, регулирующий различные вопросы работы актива. Для этого Положение 1999 г. необходимо дополнить нормой следующего содержания: «Каждая самодеятельная организация осужденных вправе принимать и утверждать собственный Устав, предусматривающий регламентацию |