Главное требование к личностям потенциальных активистов выражалось в том, что «заключенные из числа «классово враждебных элементов» не могли избираться на руководящую работу ни в какие ячейки самоуправления и общественные организации осужденных» [224, с. 151]. Это правило, по нашему мнению, существенно ограничивало воспитательный потенциал пенитенциарной самодеятельности, так как огромное количество людей, которые имели высшее образование и могли оказать значительное положительное влияние на других осужденных, были отстранены от работы в организациях осужденных только на том основании, что они относились к «классово враждебному моменту». Дальнейшее развитие самодеятельности осужденных начинается в 1954 году в связи с принятием Положения о политических органах Главного управления лагерей и колоний МВД СССР, заложившего основы для реформирования всей политико-воспитательной работы с заключенными [274, с.452]. В исправительно-трудовых учреждениях вместо культсоветов создаются советы актива; в 1955 году в местах лишения свободы вновь начинают функционировать товарищеские суды осужденных, создававшиеся при советах актива. В целях повышения своего значения и роли в среде осужденных товарищеские суды занимались рассмотрением только тяжких нарушений режима, в связи с чем количество рассмотренных ими дел в отдельной колонии за год могло не превышать десятка [178, с. 17]. В 1956 году в ряде исправительно-трудовых учреждении в порядке эксперимента образуются секции внутреннего порядка. Именно с начала работы данных секций началось крайне негативное отношение к активу вообще, так как работа была направлена на выявление случаев нарушений осужденными режима отбывания наказания в колонии и сообщение о них руководству учреждения, что в современных условиях также затрудняет реализацию различных социально-педагогических мероприятий, направленных на их реабилитацию. С этого периода времени в местах лишения свободы с камерной системой началось раздельное содержание «красных» и «черных» осужденных, чего ранее не практиковалось. Таким образом, учреждение этой секции, именно как состав49 |
избираться на руководящую работу ни в какие ячейки самоуправления и общественные организации осужденных» . Это правило, по нашему мнению, а существенно ограничивало воспитательный потенциал пенитенциарнойI ♦ самодеятельности, так как огромное количество людей, которые имели высшее образование и могли оказать значительное положительное влияние на других осужденных, были отстранены от работы в организациях осужденных только на том основании, что они относились к «классово враждебному элементу». Дальнейшее развитие самодеятельности осужденных начинается в 1954 году в связи с принятием Положения о политических органах Главного л управления лагерей и колоний МВД СССР, заложившего основы для реформирования всей политико-воспитательной работы с заключенными . В исправительно-трудовых учреждениях вместо культсоветов создаются советы актива; в 1955 году в местах лишения свободы вновь начинают функционировать товарищеские суды осужденных, создававшиеся приV советах актива. В целях повышения своего значения и роли в среде осужденных товарищеские суды занимались рассмотрением только тяжких нарушений режима, в связи с чем количество рассмотренных ими дел в отдельной колонии за год могло не превышать десятка . В 1956 году в ряде исправительно-трудовых учреждений в порядке эксперимента образуются секции внутреннего порядка. Именно с начала работы данных секций§ так как работаначалось крайне негативное отношение к активу вообще, секции была направлена на выявление случаев нарушений осужденными Рассказов Л.П., Упоров И.В., Белозеров А.М. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительно-трудовом праве СССР (довоенный период) // Российский юридический журнал. 2000. № 3. С. 151. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX-начала XXI века. Учебник для ВУЗов / Под ред. А.И. Зубкова М.: НОРМА, 2002. С. 452. Обзор опыта работы коллектива лагерного отделения № 11 УИТЛК МВД Башкирской АССР по перевоспитанию и исправлению осужденных. М.: Политотдел УИТЛК МВД РСФСР, 1965. С. 17. режима отбывания наказания в колонии и сообщение о них руководству учреждения. С того времени в местах лишения свободы с камерной системой началось раздельное содержание «красных» и «черных» осужденных, чего ранее не было. Таким образом, учреждение этой секции, именно как составляющей части самодеятельности осужденных, вызвало больше !негативных последствии, чем положительных.а ' * В соответствии с Положением об исправительно-трудовых колониях и I I тюрьмах МВД СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 8 мая 1958 года, в исправительно-трудовых колониях вместо советов актива стали создаваться. советы коллективов осужденных. Согласно Положению самодеятельные организации создавались в исправительнотрудовых колониях в целях развития инициативы осужденных в проведении культурной и производственно-массовой работы и использования положительного влияния коллектива в воспитательной работе. В Положениит 1958 г. впервые указывалось на то, что участие осужденных в проведении* * » воспитательных мероприятий наряду с добросовестным отношением к трудуI поощряется и учитывается при оценке степени их исправления. Это положительным образом сказалось на численности участников органов самодеятельности. При этом в Положении 1958 г. говорилось о том, что развитие творческой самодеятельности осужденных и их участие в общественных мероприятиях одно из главных направлений политиковоспитательной работы в исправительно-трудовых учреждениях. На основе Положений об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах министерствами внутренних дел союзных республик !были приняты■ ' 4 положения о самодеятельных организациях. В РСФСР такое Положение I принято в 1961 году приказом МВД РСФСР № 740. В соответствии с ним перед самодеятельными организациями ставились такие задачи, как содействие администрации, в воспитании осужденных и повышении их сознательности, общеобразовательного и культурного уровня, в организации профессионально-технического и общеобразовательного обучения, |