|
щие решению задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания. Данное определение целей самодеятельных организаций позволяют участникам коллектива осужденных на местах ставить перед собой задачи, исходя из конкретных условий и потребностей. В частности, в результате проведенного анкетирования лиц, лишенных свободы, нами были получены данные о том, что 65 % осужденных считают первоочередной задачей органов самодеятельности решение коммунально-бытовых вопросов в колонии; 24 % опрошенных полагают, что такой задачей должна являться юридическая защита прав осужденных в органах власти; лишь 11 % анкетируемых упомянули необходимость проведения коллективом осужденных воспитательной работы. При этом 21 % опрошенных нами сотрудников колоний указали на проведение воспитательной работы в среде осужденных в качестве задачи самодеятельных организаций; 79% представителей администрации учреждений считают, что у формирований осужденных может быть только задача — помощь работникам колонии в поддержании дисциплины и порядка среди лиц, отбывающих наказание. Все опрошенные нами осужденные и сотрудники уголовноисполнительной системы утверждают, что в настоящее время самодеятельные организации существуют исключительно для оказания содействия работе администрации колоний. Таким образом, и работники исправительных учреждений, и осужденные достаточно утилитарно подходят к определению назначения самодеятельных организаций, не видя в них потенциала для решения более широкого круга проблем, в том числе решения задачи социально-педагогической реабилитации. Конечно, главная причина этого, на наш взгляд, заключается в самих объединениях осужденных, в том, каким образом они себя зарекомендовали к настоящему моменту и в образовательном уровне сотрудников учреждения (с юридическим образованием — 23,9%, с педагогическим — 10,6 %). Специфика мест лишения свободы, ограниченность средств регулирования процессов, происходящих в среде осужденных, не всегда позволяет сотрудникам колоний эффективно осуществлять воспитательный процесс. Зачастую руководство учреждений не в состоянии самостоятельно нейтрализовать 75 |
Первоочередная цель, поощряемая администрациями учреждений, в деятельности самодеятельных организаций как субъектов воспитательной* работы это исправление осужденных. Специфика мест лишения свободы, г ограниченность средств регулирования процессов, происходящих в среде осужденных, не всегда позволяет сотрудникам колоний эффективно осуществлять воспитательный процесс. Зачастую руководство учреждений не в состоянии самостоятельно нейтрализовать «негативное влияние « субкультурных установлений и правил на поведение арестантов» , именно в таких случаях важна работа коллектива осужденных по воздействию на состояние дисциплины в колонии. При этом весьма высоко оценивается их роль в достижении данной цели: «участие в самодеятельных организациях ...* + по силе влияния на исправление осужденных занимает среди других факторов второе место» после воспитательной работы . ! I Общеизвестно, что эффективность перевоспитания во многом зависит от того, насколько грамотно сочетаются формы воздействия на коллектив в целом, и индивидуальная работа, с конкретным осужденным. Как индивидуальная психика человека управляет его поведением, так и групповые психические явления преломляются в действиях коллективов осужденных. Результативность коллективного воздействия объясняется тем, что инструментом, регулирующим поведение, выступает коллективное мнение,» * выражающее взгляды, убеждения и волю большинства людей] Чтобы не быть ь изолированным от коллектива, не потерять его уважение и доверие, I осужденный вынужден действовать в соответствии с его установками, ф подчинять ему свои личные цели, желания, находить в себе силу отказаться в любой момент от таких действий, которые не одобряются коллективом. При р этом одна из задач самодеятельной организации как органа коллектива, Ветошкин С.А. Система воспитательной работы в пенитенциарном учреждении. Екатеринбург: СВ-96,2000. С. 58. 2Анисимков В.М. Тюрьма и ее законы. Саратов: СГАП, 1998. С. 7. Гуськов В.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидивной преступности. Учебное пособие. Рязань: РВШМ МВД СССР, 1975. С. 129. секций они реализуются. По данному признаку выделяются задачи: универсальные (находящие свое выражение в деятельности всех секций), специфические (реализуются в деятельности 2-3 однородных секций), единичные (их осуществлением занимается одна секция). Так, универсальной является неформальная задача по оказанию администрации исправительных л учреждений помощи в достижении целей уголовно-исполнительного ф законодательства. Задачу по содействию администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка разделяют в своей работе секции дисциплины и порядка и секция пожарной безопасности. Такая задача, как оказание социальной помощи осужденным и их семьям, реализуется в деятельности секции социальной помощи. В связи с изложенным нам представляется необоснованным закрепленный в ч. 3 ст. 111 УИК РФ перечень задач. Наиболее приемлемой видится следующая редакция этой части статьи: «Целями самодеятельных организаций осужденных является исправление осужденных и предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений как а осужденными, так и другими лицами, а также иные цели, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания. Для достижения указанных целей самодеятельные организации самостоятельно определяют подлежащие 4 решению задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания! наказания». Данное определение отличается как полнотой, так и обобщенностью, позволяющей участникам коллектива осужденных на местах ставить перед собой задачи, исходя из конкретных условий и потребностей. В * частности, в результате проведенного анкетирования лиц, лишенных свободы, нами были получены данные о том, что 65 % осуждённых считают первоочередной задачей органов самодеятельности решение коммунальнобытовых вопросов в колонии; 24 % опрошенных полагают, что такой задачей должна являться юридическая защита прав осужденных в органах государственной власти; лишь 11% анкетируемых упомянули необходимость проведения коллективом осужденных воспитательной работы. При этом 21 % 36 ! опрошенных нами сотрудников колоний указали на проведениеР Г * воспитательной работы в среде осужденных в качестве задачи самодеятельных организаций; 79 % представителей администрации учреждений считают, что у формирований осужденных может быть только ф одна задача —помощь работникам колонии в поддержании дисциплины и порядка среди лиц, отбывающих наказание. Все проанкетированные нами осужденные и сотрудники уголовно-исполнительной системы утверждают, что в настоящее время самодеятельные организации существуют исключительно для оказания содействия работе администрации колоний. Таким образом, и работники исправительных учреждений, и осужденные I достаточно утилитарно подходят к определению назначения самодеятельных организаций, не видя в них потенциала для решения более широкого круга проблем. Конечно, главная причина этого, на наш взгляд, заключается в самих объединениях осужденных, в том, каким образом они себя зарекомендовали к настоящему моменту. В качестве заключения целесообразно привести определение самодеятельных организаций, которое, на наш взгляд, наиболее полно должно отражать их признаки и сущность с учетом высказанных нами соображений: «Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях -4 4 это общественные организации лиц, отбывающих уголовное наказание в виде I лишения свободы, создаваемые для защиты общих интересов своих участников и использования их положительных качеств в достижении целей уголовно-исполнительного законодательства» §3. Эволюция самодеятельных организаций осужденных р * Самодеятельные организации осужденных имеют довольно длительную историю, они стали создаваться в советских исправительно-трудовых Г учреждениях в первые же годы после Октябрьской революции, что было вызвано необходимостью подготовки осужденных к жизни в молодом |