|
быть задействованы такие аналитические методы, как имитация, методы теории игр, математическое моделирование, сетевые методы, статистические методы анализа, инструментарий социологии и социальной психологии. Процесс управления программой: взаимодействие между участниками Закоколанмьии? звено нательное звено П р я н ки м ь с тв е н н о г ведомство С истем я управления програм м ой Свор,обв6шиме11 ЯНД.1Н! информации о программных "Wfllrt".ЗНДО* деятельности* "вычада"» реп л ь « ш и ындеисгввя\ /... .~ Распределение . : Рдсшомшк ..... ж .. j Программные ) Программные Реплыsiын ресурсовмежду {{‘«YpttW("входы” ••! виды — "аьизиы" — Ы вочдекпвкя npoi рАМмами программы) ,1еягельиАСг» (услуги) I '* !”.... .... программы осиоаныс v ow n оки tipoueccaуправлении свичи 11иф о рн од к ж ки е иi ito ки Рис. 2 Процесс управления программой на мезоуровне При проведении исследований альтернативных решений применяются методы программного анализа. Этот процесс представляет собой серию последовательных этапов: формулирование проблемы, определение целей, показателей и клиентных групп, выявление альтернатив, определение затрат, оценка результатов, сравнение альтернатив, представление результатов лицу, принимающему решение. Ключевым для анализа является второй этап, на котором цель представляется в форме результата, требующего оптимизации. Здесь уделяется боль127 |
Немаловажное значение приобретает вопрос о систематизации множестПроцесс управления программой: взаимодействие между участниками Законодательное звено Исполнительное звено Сбор,обобшеннеи анализинформации опрограммных "входах"»видах деятельности, "выхода", результатан воздействия! Правзгтельственное ведомство Система управления программой Распределение ресурсовмежду Расходование Программные Программные — ►ресурсов("входы" — ► виды — ► "выходы" Результаты и воздействия ва методов и процедур обоснования решений. Часто встречающиеся в литературе понятия «исследование операций», «системный анализ», «анализ политики» соответствуют последовательным этапам эволюции методов обоснования решений [37, 40, 50]. В рамках этих трех подходов могут быть задействованы такие аналитические методы, как имитация, методы теории игр, математическое моделирование, сетевые методы, статистические методы анализа, инструментарий социологии и социальной психологии. ИЗ При проведении исследований альтернативных решений применяются методы программного анализа. Этот процесс представляет собой серию последовательных этапов: формулирование проблемы, определение целей, показателей и клиентных групп, выявление альтернатив, определение затрат, оценка результатов, сравнение альтернатив, представление результатов лицу, принимающему решение. Ключевым для анализа является второй этап, на котором цель представляется в форме результата, требующего оптимизации. Здесь уделяется большое внимание «анализа воздействия», выявлению причинных связей между «входами и выходами». Определение показателей достижения целей создает основу для выбора варианта программы. Применяемые показатели в идеале требуют количественного измерения. Однако в условиях практической деятельности вместо количественных характеристик применяются показатели предпочтения («лучше» или «хуже»). В связи с тем, что любая программа может по-разному воздействовать на отдельные группы населения, важной частью анализа является изучение клиентных групп, то есть потребителей услуг, предоставляемых в рамках программы. Этап программного анализа, связанный с выявлением альтернатив, проводится различными способами. Предложения альтернатив могут исходить от всех участников программы, во всех случаях необходимо проверить варианты, связанные с изменением масштабов программ. Число альтернатив обычно невелико. Для поэтапного сужения круга альтернатив используют следующую схему: • формулирование круга вариантов, 114 |