Проверяемый текст
Балова, Сюзана Лядиновна; Целевые программы как механизм государственного регулирования АПК региона (Диссертация 2004)
[стр. 148]

ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ Экономика страны находится на переломном этапе.
Либеральные реформы, о которых активно
дискутировалось еще в прошлом десятилетии, стали реальностью.
Однако, иллюзия, что рынок все расставит на свои места и что обеспечит эффективную работу всем желающим пропадает.
Оказывается, что нынче следует ставить вопрос об эффективности самого рынка и рыночного механизма.
Выясняется, что рынок может эффективно функционировать лишь в условиях регулирования хозяйственной деятельности.
Одним из направлений государственного регулирования является использование целевых комплексных программ.

После десяти лет забвения в правящей элите постепенно восстанавливается позитивное отношение к государственному регулированию и программному методу управления как важнейшему направлению регулирования экономической деятельности.
На ближайшее десятилетие количество федеральных целевых программ возрастает на порядок.
Разработаны и функционируют также региональные программы, которые выступают своеобразным дополнением к
федеральным.
С образованием федеральных административных округов разрабатываются программы на уровне округов.
Однако, наиболее отработанными следует назвать так называемые
республиканские программы, в которых субъектами выступают республики и территории РФ.
Например, «Программа государственной поддержки мероприятий по укреплению и развитию руководящего кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий на 1999 2005
гг.» в Республике Марий Эл или же «Комплексная программа социально-экономического развития Кабардино-Балкарской республики».
Аналогичные программы имеются в Карачаево-Черкесии, Адыгеи, Северной Осетии-Алания, Ингушетии и др.
[стр. 144]

Агропромышленный комплекс, как и в целом экономика страны, находятся на переломном этапе.
Либеральные реформы, о которых активно
рассуждалось в прошлом десятилетии и которые столь же активно внедрялись в жизнь, оказались эффективными в плане разрушения сложившихся пропорций и отношений.
Иллюзия того, что рынок все расставит на свои места и что обеспечит эффективную работу всем желающим пропадает.
Оказывается, что нынче, следует ставить вопрос об эффективности самого рынка и рыночного механизма.
Выясняется, что рынок может эффективно функционировать лишь в условиях регулирования хозяйственной деятельности.
Одним из направлений государственного регулирования является использование целевых комплексных программ.

В настоящее время в агропромышленном комплексе страны действует свыше десяти федеральных целевых программы.
Наибольшее распространение получили такие программы: «Повышение плодородия почв», «Развитие индустрии детского питания», «Развитие льняного комплекса России», «Зерно», «Социальное развитие села на 2002-2010 годы», «Стабилизации и развития инженерно-технической сферы агропромышленного комплекса России на 2000 2006 гг».
Последняя предусматривает оснащение сельского хозяйства технической нового поколения.
Реализация этой программы позволит не только улучшить состояние дел в сельском хозяйстве, но и дать импульс развитию отечественного сельскохозяйственного машиностроения, создать на предприятиях отрасли значительное число дополнительных рабочих мест.
Минсельхозпродом РФ совместно с Минэкономразвития РФ разрабатывается Федеральная целевая программа создания условий оптимизации ценовых соотношений между продукцией сельского хозяйства и другими отраслями экономики на период до 2010 г.
В стадии разработки находится еще несколько программ.
ЗА К Л Ю Ч ЕН И Е 144

[стр.,145]

Разработаны и функционируют также региональные программы, которые выступают своеобразным дополнением к перечисленным выше.
С образованием федеральных административных округов разрабатываются программы на уровне округов.
Однако, наиболее отработанными следует назвать так называемые
субрегиональные программы, в которых субъектами выступают республики и территории РФ.
Например, «Программа государственной поддержки мероприятий по укреплению и развитию руководящего кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий на 1999 2005
гт.» в Республике Марий Эл и др; К сожалению, большинство программ остаются в стадии разработки и слабо реализуемыми.
Проблема состоит в том, что программа работает тогда, когда под нее выделяются ресурсы.
В прошлом таких проблем не было.
В настоящее время это одна из основных проблем.
В работе предусмотрен механизм организационно-хозяйственного решения данной проблемы.
Особое внимание уделено проблеме финансирования и организационного обеспечения программ.
В качестве метода финансирования рассматривается метод программного финансирования, который является одним из главных экономических механизмов в разработке и реализации целевых программ.
Суть данного метода состоит в том, что государственные учреждения, частные организации и фонды выступают в роли финансирующих институтов, которые предоставляют денежные средства исполнителям проектов и программ.
Каждый финансовый орган может привлекать к участию в программе кадры специалистов независимо от их ведомственной принадлежности.
Это обеспечивает высокий уровень концентрации усилий и обобществления научных и производственных ресурсов.
Программное финансирование способствует развитию системы консультативно-экспертных учреждений, поскольку требует независимой экспертизы проектной документации.
В-рамках этой схемы происходит и развитие центров материально-технического обеспечения, которые предоставляют услуги 145

[Back]