|
пает в структуре данного параметра. Но, как показывают исследования [66, 73, 74, 102, 123, 55 и др.] именно названный параметр представляет траекторию развития национального хозяйства. Приведенные данные и их интерпретация в контексте выдвинутых положений позволяет сделать несколько выводов. Прежде всего существующая структура национального хозяйства России характеризуется доминированием так называемых консервативных отраслей и видов деятельности; основные ресурсы сосредоточены в таких отраслях как добыча и транспортировка топливно-энергетических и сырьевых товаров, сельском хозяйстве. Поэтому вырабатываемые в отдельных секторах национального хозяйства импульсы роста гаснуть в существующей структуре и не могут сформировать долгосрочного и активного кумулятивного эффекта. Однако, с другой стороны, данные официальной статистики указывают на то, что, начиная с середины 2000 года в национальном хозяйстве стала формироваться новая хозяйственная инфраструктура, которая, возможно, определит траекторию будущего развития. В частности, наблюдается перераспределение ресурсов между активными отраслями, а принятые правительством Программы и стратегия бюджетного развития указывает на то, что акцент делается на развитии наукоемких производств. Вместе с тем, как показало последнее десятилетие, развитие национального хозяйства страны во многом определяется состоянием развития отдельных территорий; в некотором смысле национальная экономическая политика становится региональной. В этой связи представляет важное значение состояние траектории развития отдельных территорий и регионов. Принятая в 2000 году новая система организации территориальных хозяйств формирование семи федеральных административных округов позволяет концентрировать распыленные ресурсы территорий, вести рациональную систему общероссийского разделения труда и вместе с тем, как нам кажется, еще недостаточно внимания оказывает такому важному вопросу как |
Таблица 1 Отраслевая структура национального хозяйства Р Ф в 1997 г. Отрасли национального хозяйства Удельный вес ВВП производимого в отрасли Концентрация основных фондов Структура валового накопления Удельный вес населения занятого в отрасли Промышленность 29,9 28,9 33,3 25.7 Транспорт и связь 13,0 12,5 1,9 7,9 Сельское и лесное [ХОЗЯЙСТВО 6,7 13,2 3,5 15,6 Строительство 1ч) 15.1 9,7 Торговля и сфера обслужи ван ия 18,3 2,38 0,4 9,7 Прочие отрасли -»1Л J 1,Э 42,39 45,8 31,4 *) Таблица составлена по данным Госкомстата России Приведенная таблица указывает на доминировании в структуре национальною хозяйства России в 90-е годы в целом неактивных зон. Поэтому, в частности, по такому показателю как В В П в мировом табеле о рангах Россия оказывалась на 68 месте. Отрасли с нединамичным вектором развития: промышленность, сельское хозяйство, строительство и транспорт в совокупности создают свыше 70% валового продукта страны, в них сконцентрировано свыше 70% трудоспособного населения страны. По уровню капиталоемкости доля данных отраслей составляет свыше 80%. Иначе говоря, в названном секторе национального хозяйства сосредоточены основные ресурсы экономики. В сопоставлении с такими странами как СШ А, Великобритания, Германия, Франция, Япония Россия явно уступает в структуре данного параметра. Но, как показывают исследования именно названный параметр представляет траекторию развития национального хозяйства. Приведенные данные и их интерпретация в контексте выдвинутых положений позволяет сделать несколько выводов. Прежде всего существующая структура национального хозяйства России характеризуется доминированием так называемых консервативных отраслей и видов деятельности; основные ресурсы сосредоточены в таких отраслях как добыча и транспортировка 27 топливно-энергетических и сырьевых товаров, сельском хозяйстве. Поэтому вырабатываемые в отдельных секторах национального хозяйства импульсы роста гаснуть в существующей структуре и не могут сформировать долгосрочного и активного кумулятивного эффекта. Однако, с другой стороны, данные официальной статистики указывают на то. что, начиная, с середины 2000 года в национальном хозяйстве стала формироваться новая хозяйственная инфраструктура, которая, возможно, определит траекторию будущего развития. В частности, наблюдается перераспределение ресурсов между активными отраслями, а принятые правительством Программы и стратегия бюджетного развития указывает на то, что акцент делается на развитии наукоемких производств. Вместе с тем, как показало последнее десятилетие, развитие национального хозяйства страны во многом определяется состоянием развития отдельных территорий; в некотором смысле национальная экономическая политика становится региональной. В этой связи представляет важное значение состояние траектории развития отдельных территорий и регионов. Принятая в 2000 году новая система организации территориальных хозяйств формирование семи федеральных административных округов позволяет концентрировать распыленные ресурсы территорий, вести рациональную систему общероссийского разделения труда и вместе с тем, как нам кажется, еще недостаточно внимания оказывает такому важному вопросу как технология организации хозяйственных систем. По крайней мере, по первым шагам в данном направлении создается впечатление о том, что организация национальных территориальных хозяйств ведется на прежней методологической основе и прежними методами. Вместе с тем, как показывает мировая практика, организация хозяйств в развитых странах ведется уже на основе принципиально новой организационной парадигмы. Очевидно, имеет смысле схематично изложить особенности эволюции хозяйственных систем, ограничив свое исследование локальным уровнем, т.е. уровнем региональных хозяйственных систем. 28 |