|
Обобщая все изложенное в настоящей главе, основываясь на опыте зарубежных стран, инновационное предпринимательство в которых стало движущей силой социально-экономического развития, можно сформулировать следующие выводы: 1. Регулирование инновационной сферы на региональном уровне носит эпизодический характер ограничивается правовыми аспектами, созданием новых административных органов для координации, учреждением технопарков. Основные усилия сконцентрированы на чисто техническом аспекте. Непроработаны механизмы финансирования инновационной сферы, инновационная инфраструктура фрагментарна, системы управления инновационной сферой характеризуется недостатком комплексности. 2. Ценность зарубежного опыта заключается в том, что он демонстрирует многообразные схемы поддержки инновационного предпринимательства. Исходя из проведенного сравнительного анализа опыта зарубежных стран, важнейшим принципом финансового обеспечения инновационной сферы, по мнению автора, должен стать дифференцированный подход в зависимости от различных стадий инновационного процесса. Как представляется, он обеспечивает преемственность в инновационном развитии, а также позволяет достичь оптимального сочетания прямой и косвенной поддержки, ориентированного на развитие внутренних стимулов к повышению инновационной активности. 3. Региональные инновационные системы являются реальным механизмом, обеспечивающим устойчивое социально-экономическое развитие регионов и эффективным инструментом региональной политики. Методологические подходы концепции региональных инновационных систем должны стать основной для выработки долгосрочных стратегических решений в российских регионах при формировании региональной системы поддержки инновационного предпринимательства. |
меняется дифференцированный подход к финансированию инновационной сферы в зависимости от различных стадий инновационного процесса (табл. 1.2). Таблица 1.2 Состав предпочтительных форм финансирования нзависимости от этапа инновационною процесса Этапы инновационного процесса Источники финансирования (н порядке убывания) Формы (в порядке убывания) 1. фундаментальные и поисковые исследования государство (в лице министерств, ведомств, олени альных бюджетных фондов) федеральные внебюджетные фонды развития науки региональные бюджетные и внебюджетные фонды собственные средства исследовательских организаций -средства зарубежных заказчиком прямое финансирование граты конкурсное финансирование 2. прикладные исследования и ' разработки специализированные внебюджетные фонды государство pci локальные бнтджеiные и внебюджетные фонды собственные средства иеследовн1ельских организаций _ _ конкурсное финансирование прямое финансирование финансирование на возвратной основе ИНВСС1ииии льготное кредитование 3. внедрение на рынок венчурные фонды собственные средства внедренческих фирм Iосударство. региональные бюджетные и внебюджетные фонды венчурное инвестирование кредитование лизинг внутрифирменные инвестиции налоговые льготы 4. расшире, ние рынка венчурные фонды собственные среда во инновационных фирм государство, региональные бюджетные и внебюджетные фонды кредитование венчурное инвестирование ЛИЗИНГ инуфифирченнме инвеспиши I 5. зрелость j продукта собственные средства внедренческих фирм: банки идругие финансовые структуры 1осударство. региональные бюджетные и внебюджетные фонды средства от продаж кредитование 11ри.мечание: составлено автором Данный подход должен стать основным при формировании механизма фимаисового обеспечения региональных инновационных систем в российских регионах. поскольку подобная дифференциация различных мер финансовой поддержки обеспечивает преемственность в инновационном развитии, а также позволяет достичь оптимального сочетания прямой и косвенной поддержки. Ценность зарубежного опыта заключается в том, что он демонстрирует многообразные схемы реального финансирования инновационной сферы. На 60 они финансируются государством; чем более коммерчески перспективно новшество, гем больше им должны наниматься частные фирмы. 2. Но всем мире-широко применяется венчурный механизм финансирования инновационных проектов, предусматривающий интеграцию усилий всех участ^ ников, заинтересованных в коммерциализации технологий: частного сектора, научных и учебных организаций, государства. Венчурные фонды выступают в качестве важнейшего элемента финансовой инфраструктуры национальных и региональных инновационных систем. 3. Ценность зарубежного опыта заключается в том, что он демонстрирует многообразные схемы реального финансирования инновационной сферы. Исходя из проведенного сравнительного анализа опыта зарубежных стран, важнейшим принципом финансового обеспечения инновационной сферы, по мнению автора, должен стать дифференцированный подход в зависимости от различных стадий инновационного процесса. Как представляется, ом обеспечивает преемственность в инновационном развитии, а также позволяет достичь оптимального сочетания прямой и косвенной поддержки, ориентированного на рачки гие внутренних стимулов к повышению инновационной активности. Обобщая все изложенное в настоящей главе, основываясь на опыте зарубежных стран, инновационные процессы в которых стали движущей силой социально-экономического развития, можно сформулировать следующий вывод который, по нашему мнению, следует принимать во внимание, определяя экономические стратегии разви тия России и се регионов. Региональные инновационные системы являются реальным механизмом, обеспечивающим устойчивое социально-экономическое развитие регионов и эффективным инструментом региональной политики. Методологические подходы концепции региональных инновационных систем должны стать основной для выработки долгосрочных стратегических решений в российских регионах при формировании региональной экономики инновационного типа. подход к финансированию инновационном сферы в зависимости от различных стадий инновационного процесса, предусмотренный, в частности, в странах Еиропсйского Союза. Подобная дифференциация различных мер финансовой поддержки, по мнению апюра, обеспечивает преемственность в инновационном процессе, а также позволяет достичь оптимального сочетания прямой и косвенной поддержки. С развитием рыночных отношений в России складываю гея реальные условия для применения механизма венчурного финансирования как наиболее адекватного специфике инновационного предпринимательства. В качестве основных предпосылок применения механизма венчурного финансирования в Иркутской области выделены: высокий коммерческий потенциал разработок, осуществляемых организациями региона, наличие высокопрофессиональных менеджеров, оценивших перспективу развития данного направления и выступающих связующим звеном между капиталом и его конкретным приложением; присутствие в регионе депонированного капитала институциональных инвесторов. Для интенсификации инвестиционного климата в Иркутской области предлагается создать Региональный фонд поддержки инноваций. Основной задачей его деятельности должно стать привлечение, аккумулирование финансовых средств привлечение региональных, федеральных и иностранных инвесторов всех форм собственности и последующее венчурное финансирование за счет привлеченных средеiа инновационных проектов Иркутской облает. Российская специфика обусловливаетнеобходимость адаптации мировою опыта венчурного финансирования к местным условиям. С учетом опыта других российских регионов, предлагается внедрение транщевой схемы венчурного финансирования, которая подразумевает-полипное финансирование инновационных проектов. Такой подход, по мнению автора, в целом гарантирует приемлемый уровень риска в условиях, ограниченных финансовых ресурсов. Подводя итоги, следует отметить, чго проведенная работа выявила необходимое п> дальнейших исследований, требующих более глубокой научной проработки, среди которых можно выделить следующие: |