|
прикладных исследований и разработок, в динамике развития отдельных сегментов и отраслевой структуре. Модель, описывающая взаимодействие элементов национальной инновационной системы, предполагает оценку роли частного сектора в создании технологий на основе собственных исследований и разработок и рыночном освоении инноваций, а также роли государства в содействии производству фундаментальных знаний, комплекса технологий стратегического характера, в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности частных компаний. В настоящее время системный подход к анализу национальных инновационных систем широко используется международными организациями, в частности Организацией экономического сотрудничества и развития. Предполагается, что более точное понимание национальной инновационной системы и ее сравнение с системами других стран, участвующих в инновационных процессах, приведет к выработке более совершенных государственных технологических и инновационных стратегий, использованию передового опыта других стран. В 1990-е гг. дальнейшие исследования позволили выявить растущее значение регионального уровня. В настоящее время в пользу самостоятельности регионального уровня инновационных систем выступают Д. Арчибучи, Е. Аутио, А. Кауфман, Дж. Мичи, Р. Стернберг, Ф. Тодлинг, Дж. Ховеллс и др. [122], [121], [124], [136] Среди объективных причин развития инновационной системы в регионе выделяются следующие: инновационный процесс является явлением, сильно обусловленным географически, поскольку восприимчивость к новым знаниям повышается при условии физической приближенности источников и получателей знаний; в регионах на основе существующих сетей неформальных контактов и общих интересов, объединяющих различные организации и местные власти, достигается более тесное и гармоничное взаимодействие между образованием, наукой и высокотехнологичной промышленностью, что являет |
нения опыта ратных стран на исторически продолжительных периодах, покатывает. что именно он дает наиболее впечатляющие результаты 1133, с. 274-301 ]. Общим для основоположников концепции, на наш взгляд, стало понимание национальной инновационной системы как процесса и результата интеграции разнородных по целям и задачам структур, занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ (мелкие и крупные компании, университеты, гослаборатории), обеспечиваемых комплексом институтов правового, финансового и социального взаимодействия, имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности. Исходя из этого, можно заключить, что национальные инновационные системы формируются под влиянием множества объективно заданных для данной страны факторов, включая сс размеры, наличие природных ресурсов, географическое положение и климат, особенности исторического развития государственности и форм предпринимательской деятельности. Эти факторы выступают долгосрочными детерминантами скорости и направления эволюции инновационной активности. Таким образом, национальные особенности национальных инновационных систем проявляются в различной роли государства и частного сектора, крупного и мелкого бизнеса, в соотношении фундаментальных, прикладных исследований и разработок, в динамике развития отдельных сегментов и отраслевой структуре. Модель, описывающая взаимодействие элементов национальной инновационной системы, предполагает оценку роли частного сектора в создании технологий на основе собственных исследований и разработок и рыночном освоении инноваций, а также роли государства в содействии производству фундаментальных знаний, комплекса технологий стратегического характера, в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности частных компаний. В настоящее время системный подход к анализу национальных инновационных систем широко используется международными организациями, в частности Организацией экономического сотрудничества и развития [136]. Предпо лигастся, что более точное понимание национальной инновационной системы и ее сравнение с системами других стран, участвующих в инновационных процессах, приведет к выработке более совершенных государственных технологических и инновационных стратегий, использованию передового опыта других стран. В 1990-е гг. дальнейшие исследования позволили выявить растущее значение регионального уровня. В настоящее время в пользу самостоятельности регионального уровня инновационных систем выступают Д. Арчибучи, Е. Аутио. А. Кауфман, Дж. Мнчи. Р. Стерлберг, Ф. Толлинг, Дж. Ховеллс и др. fl 10, 111, 113, 116, 124, 125, 126, 130, 134, 137, 138, 141, 143]. Среди объективных причин развития инновационной системы в регионе выделяются следующие: инновационный процесс является явлением, сильно обусловленным географически. поскольку восприимчивость к новым знаниям повышается при условии физической приближенности источников и получателей знаний; в регионах на основе существующих сетей неформальных контактов и общих интересов, объединяющих различные организации и местные власти, достигается более тесное и гармоничное взаимодействие между образованием, наукой и высокотехнологичной промышленностью, что является ключевым условием успешного продвижения инноваций но инновационной цепи; такие важные условия для инноваций, как наличие образовательных структур и научных учреждений, привязаны к конкретному месту и не отличаются высокой мобильностью; промышленные кластеры часто географически сконцентрированы и развиваю! свои «сети», как правило, в рамках конкретного региона; процесс диффузии знаний является по большей части результатом мобильности людских ресурсов, что также ограничивается территориально; в регионах в результате взаимодействия производителей научнотехнических знаний, поставщиков, потребителей, местных органов власти, инфраструктурных учреждений, инвесторов имеются возможности создания осо 40 предполагает. чн> роль частного сектора состоит в создании технологий на основе собственных исследований и разработок и рыночном освоении инноваций, роль государства в содействии ттрогпвоястпу фундаментального знания и комплекса технологий стратегического характера, роль региональных органов власти в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности частных компаний. * * Р е г и о н а л ь н а я и н н о в а ц и о н н а я В н е ш н и е с и с т е м а ф а к т о р ы Рис. 1.4. Региональная инновационная система Источник: 11]3. с. 1.3л] Основу подсистемы применения знаний составляют инновационные кластеры. поскольку» как показывает практический опыт, кластеризация (образо |