|
благоприятных условий для развития инновационного бизнеса позволит решить ряд острых социально-экономических проблем, в том числе создание новых рабочих мест, устранение внутренней и внешней «утечки мозгов». В-четвертых, формирование региональной инновационной системы как совокупности предприятий и организаций, работающих в инновационной сфере региона, позволяет выявить возможные типы их взаимодействия с целью разработки региональных инновационных программ, формирования региональной инновационной политики. В-пятых, функционирование региональных инновационных систем в российских регионах поможет им максимально эффективно использовать имеющийся инновационный потенциал и решать с его помощью первоочередные задачи социальноэкономического развития. И, наконец, выделение региональной инновационной системы как самостоятельного объекта управления является одним из ключевых условий постоянной ориентации научно-исследовательских организаций на решение программ регионального развития. Резюмируя, можно сделать следующие выводы. 1. Концепция региональных инновационных систем рассматривает роль и место региона в инновационном процессе с позиций теории систем инноваций. Практическое значение данного подхода подтверждается примерами успешного инновационного развития в регионах стран ЕС, США и Канады. Основные методологические положения данного теоретического подхода базируются на эволюционной теории и включают в себя следующие моменты: 1) инновационный процесс рассматривается с позиций цепной модели; 2) решение проблемы высокой неопределенности и рискованности инноваций возлагается на соответствующие институты инноваций, среди которых в качестве специфических рассматриваются инновационные «сети» и «рутины»; 3) инновации формируются множеством институтов, вовлеченных в процесс интерактивного обучения. 2. С учетом выявленных теоретико-методологических положений и практического опыта, под региональной инновационной системой, по нашему мнению, следует понимать целостную, обладающую динамическим характе |
45 глобализации мировой экономики, растет роль и -значение международного научно-технического сотрудничества, а также крупнейших транснациональных корпораций. Обобщая изложенное, под региональной инновационной системой. по мне* нию автора, следует понимать целостную, обладающую динамическим характером развития структуру взаимодействующих организаций и институтов, занятых производством, коммерческой и некоммерческой реализацией научных знаний и технологий, главной целью которой является устойчивое развитие региона-та счет активизации инновационных процессов. Важно подчеркнуть, что и смличие от существовавших ранее подходов, с позиций концепции региональных инновационных систем инновации не являются самоцелью. Инновации востребованы регионом в той мере, в которой они способны внести вклад в решение задач его социально-экономического развития. Иначе говоря, основной упор сделан не па концентрацию научно^ технических учреждений, промышленных предприятий, посреднических структур. а на развитие эффективного взаимодействия между участниками инновационного процесса, что, сччласно современной теории систем инноваций, является главным условием повышения инновационной акшвлосш. Как показывает зарубежная нракшка, формирование региональных инновационных систем представляет собой сложный и долгосрочный процесс. Максимальный эффект досчигается при наличии следующих условий: 1) достаточность исходного инновационного потенциала региона; 2) наличие реальных конкурентных преимуществ; 3) наличие достаточно емких рынков сбыта существующей и перспективной продукции хозянез венного комплекса региона; 4) наличие достаточных источников финансовых средств; 5) наличие сильной ^ поддержки инновационного развития региона со стороны органов Власт. Целесообразность формирования региональных инновационных систем в российских регионах обусловлена, по мнению автора, следующими факторами. Во-первых, процесс формирования региональных инновационных систем предусматривает учет индивидуальных особенностей социально-экономической 46 структуры региона и направлен не на ломку, а па сохранение и укрепление уже сложившейся в регионе системы. Во-вторых, предусмотренные рычаги стимулирования инновационной активности объективно заставит одних участников инновационного процесса перейти к коммерциализации научно-технический Ф знаний, других •• к их широкому внедрению. В-третьих* создание благоприятных условий для развития инновационного бизнеса позволит решить ряд ос трых социально-экономических проб-тем, к том числе создание новых рабочих мест, устранение внутренней и внешней «утечки мозгов». В-четвертых, формирование региональной инновационной системы как совокупности предприятий и организаций, работающих в инновационной сфере региона, позволяет выявить возможные типы их взаимодействия с целью разработки региональных инновационных программ, формирования региональной инновационной политики. В-пятых, функционирование региональных инновационных систем в российских регионах поможет им максимально эффективно использовать имею^ шинс-я инновационный потенциал и решать е его помощью первоочередные задачи социально-экономического развития. И, наконец, выделение региональной инновационной системы как самостоятельного объекта управления является одним из ключевых условий ностинной ориентации научноисследовательских организаций па решение программ регионального развития. Резюмируя, можно сделать следующие выводы. 1. Концепция региональных инновационных систем рассматривает роль и место региона в инновационном процессе с позиций теории систем инноваций. Практическое значение данного подхода подтверждается примерами успешного инновационного развития в регионах стран КС, США и Канады. Основные методологические положении данного теоретического подхода базируются на эволюционной теории и включают в себя следующие моменты: 1) инновационный процесс рассматривается с позиций цепной модели; 2) знания определяются в качестве новой парадигмы управлении; 3) решение проблемы высокой неопределенности и рискованности инноваций возлагается на сошветствукицие институты инноваций, среди которых в качестве специфических рассмотрива ются инновационные «сети» и «рутины»; 4) инновации формируются множеством институтов, вовлеченных в процесс интерактивного обучении. 2. С учетом выявленных теорсттсо-методологических положений и практического опыта, под региональной инновационной системой, но мнению автора, следует понимать целостную, обладающую динамическим характером развития структуру взаимодействующих организаций и институтов, занятых производством, коммерческой и некоммерческой реализацией научных знаний и технологий, главной целью которой явлмеюя устойчивое развитие региона за счет активизации инновационных процессов. Основными элементами региональной инновационной системы являются: подсистема генерации и распространения знаний; подсистема применения знаний. В качестве отдельного элемента ныделяется социально-экономическая и культурная среда региона. Стандартная модель, описывающая взаимодействие элементов региональной инновационной системы, предполагает, что роль частного сектора состоит в создании технологий на основе собственных исследований и разработок и рыночном освоении инноваций, роль государства в содействии производству фундаментального знании и комплекса технологий стратегического характера, роль региона в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационных процессов частных компаний. 3. Мировой опыт показывает, что функционирование региональных инновационных систем позволяет создать реальные экономические условия для эффективной организации инновационных процессов, повышения инновационной активности и создания благоприятной инновационной среды, что в свою очередь способствует устойчивому развитию региона в целом. Данный вывод даст возможность применить концепцию региональных инновационных систем в качестве методической основы формирования региональной экономики инновационною типа в российских pci ионах. |