|
Этап 3: анализ целей. Определение перечня приоритетных социальноэкономических проблем позволяет сформулировать социальноэкономическую стратегию региона, предусматривающую целостную систему целей. Главная задача здесь заключается в определении на основе выявленных социально-экономических проблем целей и приоритетов дальнейшего развития. Четко выраженный целевой характер региональной инновационной системы должен проявляться в строгой ориентации любого мероприятия и использования всякого ресурса, деятельности каждого участника. При этом заданная вначале генеральная цель должна доводиться в процессе разукрупнения до уровня конкретных адресных заданий. В ходе выполнения данной работы рекомендуется использовать графоаналитический метод «древа целей», с помощью которого главная цель делится на подцели первого (задачи), второго (мероприятия) и последующих уровней. Все это, в свою очередь, требует применения методов обоснования. При осуществлении прогнозноаналитической работы важным представляется разумное сочетание методов экономико-математического моделирования и экспертных оценок. В то же время, как показывает мировой опыт, в последнее время работы по научнотехническому прогнозированию осуществляются путем экспертных оценок. Большую известность получил метод Дельфи, основанный на выявлении согласованной оценки экспертной группы путем независимого анонимного опроса экспертов в несколько туров при сообщении им результатов предыдущего тура. [86, с.51] При этом следует принимать во внимание, что результаты подобных прогнозов перспективного развития зависят от компетентности и заинтересованности участников. Поэтому важной задачей является привлечение высококлассных специалистов различных отраслей и специальностей. Закономерность целеформирования состоит в необходимости сведения задачи постановки обобщающей цели к задаче ее структуризации. Представляется принципиально невозможным достичь единого понимания цели всеми участниками ее реализации, минуя этап декомпозиции (или структуризации) |
120 стратегию региона, предусматривающую целостную систему целей. Главная задача здесь заключается в определении на основе выявленных социальноэкономических проблем целей и приоритетов дальнейшего развития. Четко выраженный целевой характер региональной инновационной системы должен проявляться а строгой ориентации любого мероприятия и использования всякого ресурса, деятельности каждого участника. При этом заданная вначале генеральная цель должна доводиться в процессе разукрупнения до уровня конкретных адресных заданий. В ходе выполнения данной работы рекомендуется использовать графоаналитический метод «древа целей», с помощью которого главная цель делится на подцели первого (задачи), второго (мероприятия) и последующих уровней3. Все это, в свою очередь, требует применения методов обоснования. При осуществлении прогнозно-аналитической работы важным представляется разумное сочетание методов экономико-математического моделирования и экспертных оценок. В частности, заслуживает внимания разработанная учеными городов Иркутска, Улан-Удэ, Москвы, Переславля-Залесского система социо-эколого-экономических моделей «Регион»'1. Данная модель дает возможность на основе модельных расчетов различных сценариев выявить наиболее оптимальный вариант развития региона и получить детальные количественные прогнозные оценки. В то же время, как показывает мировой опыт, в последнее время работы по научно-техническому прогнозированию осуществляются путем экспертных оценках. Большую известность получил метод Дельфи, основанный на выявлении согласованной оценки экспертной группы путем независимого анонимного опроса экспертов в несколько туров при сообщении им результатов предыдущею тура [40, с. 50-51]. При этом следует принимать во внимание, что результаты подобных прогнозов перспективного развития зависят от компетентности и заинтересованности участников. Поэтому важной задачей является привлечение высококлассных специалистов различных отраслей и специальностей. ' Подробнее см Годобокона Г VI. Стратегическое управление регионом н транзитивной экономике. И., i407 с. 84-00 ‘ Мочцмнров&мие и управление процессами регионального развития Iloa. pea. С.Н. Васильева. М.. 200Г 432 с |