|
30 “устойчивое развитие” возможно ли это? “энергетическая безопасность” попытка оставить за собой как можно больше возможностей для прямой добычи полезных ископаемых? (развитие добывающих секторов) либерализация, дерегуляция, приватизация должны быть направлены на снижение издержек и экономию ресурсов, а не на борьбу за долю на рынке корректировка рыночного механизма определения цен региональная кооперация, создание стратегических запасов для предотвращения резких спадов в поставках топлива, “азиатская премия” и др. Термин “азиатская премия” возник не случайно. Это понятие оформилось, когда подтвердились многолетние “полевые” наблюдения азиатские страны в среднем платят за энергоносители больше, чем их американские и европейские “коллеги”. Впрочем, такая ситуация существовала не всегда. До 1990 г. Объединенные Арабские Эмираты производили около 400 ООО баррелей в день и продавали сырье одновременно и европейским, и азиатским потребителям. Торговля напрямую нивелировала все возможности для пространственного арбитража, так что и в Европе, и в Азии цены на нефть были примерно одинаковыми. В 1992 г. после операции “Буря в пустыне” ситуация изменилась. Перебои в поставках нефти на мировой рынок совпали по времени с интенсивным экономическим ростом в большинстве стран Восточной Азии. Кроме давления на цены со стороны спроса, существовала и определенная напряженность со стороны предложения в начале 1990-х гг. ОАЭ резко сократили добычу нефти, спровоцировав дополнительный рост цен и открыв новые возможности для спекулятивной торговли. “Азиатская премия” относится к странам северо-восточной Азии в значительно большей степени, так как именно они являются наиболее активными потребителями нефти и других минеральных ресурсов. Кроме того, принимается во внимание, что Япония, Южная Корея и Тайвань, а |
17 являются конкурентоспособными заменителями природной нефти (среднесрочная); Тенденции, наблюдаемые во внутриполитической ситуации странэкспортеров, и внешнеполитические конфликты (среднесрочная); Изменения в правилах налогообложения, как на стороне спроса, так и на стороне предложения (на стороне спроса должно способствовать развитию энергосберегающих технологий, на стороне добычи может и ограничивать, и наоборот увеличивать предложение в зависимости от уровня благосостояния государства-экспортера); Ограничения на добычу и поставки нефти, связанные с мерами по охране окружающей среды в странах-экспортерах и с обязательствами по международным договорам стран-импортеров (среднесрочно долгосрочная); Структурные особенности нефтедобывающей и нефтеперерабатывающих отраслей, влияющие на инвестиции и развитие предложения (деструктивно-краткосрочная, может вызвать при неправильном использовании деструктивно быстрый рост добычи с целью оправдания инвестиций). Необходимо учитывать и динамику и несовершенство рыночного механизма. Таким образом, в процессе выработки оптимальной государственной энергетической политики требуется задать несколько вопросов: разработка альтернативных источников энергии, а не более дешевых технологий позволяющих увеличивать нефтеотдачу. Последняя может быть “отдана” в частный сектор (долгосрочная перспектива). “устойчивое развитие” возможно ли это? “энергетическая безопасность” попытка оставить за собой как можно больше возможностей для прямой добычи полезных ископаемых? (развитие добывающих секторов) 18 либерализация, дерегуляция, приватизация должны быть направлены на снижение издержек и экономию ресурсов, а не на борьбу за долю на рынке корректировка рыночного механизма определения цен региональная кооперация, создание стратегических запасов для предотвращения резких спадов в поставках топлива, “азиатская премия” и др. Термин “азиатская премия” возник не случайно. Это понятие оформилось, когда подтвердились многолетние “полевые” наблюдения азиатские страны в среднем платят за энергоносители больше, чем их американские и европейские “коллеги”. Впрочем, такая ситуация существовала не всегда. До 1990 г. Объединенные Арабские Эмираты производили около 400 ООО баррелей в день и продавали сырье одновременно и европейским, и азиатским потребителям. Торговля напрямую нивелировала все возможности для пространственного арбитража, так что и в Европе, и в Азии цены на нефть были примерно одинаковыми. В 1992 г. после операции “Буря в пустыне” ситуация изменилась. Перебои в поставках нефти на мировой рынок совпали по времени с интенсивным экономическим ростом в большинстве стран Восточной Азии. Кроме давления на цены со стороны спроса, существовала и определенная напряженность со стороны предложения в начале 1990-х гг. ОАЭ резко сократили добычу нефти, спровоцировав дополнительный рост цен и открыв новые возможности для спекулятивной торговли. “Азиатская премия” относится к странам северо-восточной Азии в значительно большей степени, так как именно они являются наиболее активными потребителями нефти и других минеральных ресурсов. Кроме того, принимается во внимание, что Япония, Южная Корея и Тайвань, а сейчас и Китай, в наибольшей степени зависят от импорта из стран Ближнего Востока, тогда как сырьевые поставки в страны юго-восточной Азии более диверсифицированы и частично ориентированы на собственные ресурсы. Возможно, не будет преувеличением сказать, что именно Япония и Корея |