53 рабочие места и решение социальных задач. В результате будет решена проблема устойчивости национального нефтяного бизнеса. Минеральносырьевая база России не только стареет, но и «мельчает». Мировой опыт показывает, что доразведкой и освоением небольших по запасам месторождений нефти занимаются малые и средние нефтяные компании. Именно мелкие и средние месторождения со сложными горногеологическими условиями, высокой долей (до 75 %) труднонзвлекаемых запасов на 85 % составляют ресурсную базу деятельности таких компаний. Вовлечение небольших по запасам месторождений нефти в хозяйственный оборот представляет прямой интерес для государства как для собственника недр, следовательно, необходимо создать условия для ускоренного развития малого и среднего нефтяного бизнеса России. Именно такой бизнес обеспечивает в США более 57 % национальной добычи нефти, причем общее число средних (с годовой добычей от 0,25 млн. т до 1,5 млн. т) и мелких (менее 250 тыс. т/год) компаний превышает 80 тыс. В России число таких компаний в последние годы составляет 110 -160. Проведенные расчеты свидетельствуют, что в условиях России для стабильного развития нефтяной промышленности и энергетической безопасности страны малые и средние нефтяные компании должны обеспечивать около 25 % всей национальной добычи нефти. Монополизация и ценовой сговор обусловливают также постоянный рост цен на нефтепродукты на внутреннем, рынке России. Так. розничные цены на бензин автомобильный за 10 мес 2004 г. увеличились на 30 %. В результате средневзвешенная цена автомобильного бензина АИ-92 на бензоколонках России и США уже в сентябре 2004 г. сравнялась. И это в условиях, когда американцы импортируют большую часть нефти по 225-250 долл/т. а мы добываем ее по цене 20-40 долл/т. Более того, в начале 2004 г. цены на бензин в России были даже выше чем в США.. Летом цены на 28 28 Афанасьев А. М. Нефтехимический комплекс: методы оценки и обеспечения устойчивости функционирования / А. М. Афанасьев М.: Экономика, 2003 |
28 но не прекратился и сейчас, хотя практика залоговых аукционов, по крайней мере на словах, подверглась справедливому осуждению. Таким образом, ушли от государственного монополизма, проведя реструктуризацию нефтегазового комплекса, а пришли к корпоративному монополизму крупных (частных) нефтяных компаний. Это потребует разработки новых норм антимонопольного регулирования и эффективных инструментов контроля ВИНК. Расширение и укрупнение ВИНК должны происходить не за счет поглощения более слабых компаний на внутреннем рынке, а за счет участия в зарубежных проектах, за счет своего продвижения на новые рынки и в первую очередь за счет освоения углеводородных ресурсов стран СНГ. Необходимо создание в стране условий для активизации деятельности отечественных нефтегазовых компаний за пределами России. В настоящее время компании ведут этот процесс, но для государства он оборачивается прежде всего дополнительным вывозом капитала, созданием рабочих мест не в России, а за ее пределами. Соответственно нужен механизм, который бы обеспечивал этому процессу равновыгодность и для нефтегазовых компаний, и для государства. Расширение и укрупнение ВИНК за счет внешней составляющей обеспечит условия для создания и работы на внутреннем рынке России отечественных средних и мелких нефтегазовых компаний, а это новые рабочие места и решение социальных задач. В результате будет решена проблема устойчивости национального нефтяного бизнеса. Минеральносырьевая база России не только стареет, но и «мельчает». Мировой опыт показывает, что доразведкой и освоением небольших по запасам месторождений нефти занимаются малые и средние нефтяные компании. Именно мелкие и средние месторождения со сложными горногеологическими условиями, высокой долей (до 75 %) труднонзвлекаемых запасов на 85 % составляют ресурсную базу деятельности таких компаний. Вовлечение небольших по запасам месторождений нефти в хозяйственный оборот представляет прямой интерес для государства как для 29 собственника недр, следовательно, необходимо создать условия для ускоренного развития малого и среднего нефтяного бизнеса России. Именно такой бизнес обеспечивает в США более 57 % национальной добычи нефти, причем общее число средних (с годовой добычей от 0,25 млн. т до 1,5 млн. т) и мелких (менее 250 тыс. т/год) компаний превышает 80 тыс. В России число таких компаний в последние годы составляет 110 -160. Проведенные расчеты свидетельствуют, что в условиях России для стабильного развития нефтяной промышленности и энергетической безопасности страны малые и средние нефтяные компании должны обеспечивать около 25 % всей национальной добычи нефти. Монополизация и ценовой сговор обусловливают также постоянный рост цен на нефтепродукты на внутреннем, рынке России. Так. розничные цены на бензин автомобильный за 10 мес 2004 г. увеличились на 30 %. В результате средневзвешенная цена автомобильного бензина АИ-92 на бензоколонках России и США уже в сентябре 2004 г. сравнялась. И это в условиях, когда американцы импортируют большую часть нефти по 225-250 долл/т. а мы добываем ее по цене 20-40 долл/т. Более того, в начале 2004 г. цены на бензин в России были даже выше чем в США..16 Летом цены на бензин в США резко выросли из-за роста цен на нефть. Исследования показывают: для роста цен на автомобильный бензин и дизельное топливо на 30-40 % в год в России нет объективных причин. Более того, за последние годы себестоимость добычи нефти в стране снизилась на те же 30-40 %. Такой монополистический парадокс: цена на нефть в России снижается, а на бензин повышается. Причина заключается в следующем. ВИНК России производят более 90 % нефти и 80 % бензина [4]. Они диктуют цены на нефть и на «свободном» рынке, где производятся остальные 20 % бензина. Большая часть региональных рынков также монополизирована ВИНК, и в отсутствии конкуренции они устанавливают оптовые цены на бензин на 16 Афанасьев А. М. Нефтехимический комплекс: методы оценки и обеспечения устойчивости функционирования / А. М. Афанасьев М.: Экономика, 2003 137 14. Афанасьев А. М. Нефтехимический комплекс: методы оценки и обеспечения устойчивости функционирования / А. М. Афанасьев М.: Экономика, 2003 15. Афанасьев М. А. Моделирование инвестиционных программ промышленных предприятий: На примере нефтехимического комплекса: Дис. канд. экон. наук : 08.00.13 М., 2003 16. Ахриев Ю. К. Вопросы методологии корпоративного планирования нефтепродуктообеспечения / Ю.К. Ахриев М.: МЕЛАП, 2002 17. Баев А. В. Совершенствование методов экономической оценки ассортиментной политики нефтеперерабатывающего предприятия: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05 Уфа, 2005 18. Баксаев К. Впереди планеты всей: Некоторые итоги развития нефтяного комплекса России в 2002 г. и его перспективы на 2003 г. // Нефть России. 2003. -И 5. -С.6-9. 19. Балукова В. А. Управление инновационными процессами на предприятиях химической и нефтехимической промышленности: Учеб, пособие для студентов, обучающихся по специальности 060800 "Экономика и упр. на предприятии хим. пром*сти" / В.А. Балукова, И.А. Садчиков, В.Е. Сомов ; М-во образования Рос. Федерации. С.-Петерб. гос. инженер.-экон. ун-т СПб. :СП6ГИЭУ, 2003 20. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научнотехнические аспекты. Энергетическая безопасность (Нефтяной комплекс России). М., МГФ «Знание», 2000. 21. Береснева Н.А., Комарова А.В. Математические модели экономики: Учеб.-метод. пособие. — Новосибирск, 2005. — 136 с. 22. Бесчинский А.А., Боксерман Ю.И. «Эпоха метана» и энергетическая база устойчивого развития// Внешнеэкономический бюллетень,2000. №7,С.57-69. 23. Бесчинский А.А., Клокова Т.И., Баграмян И.С. Мировая торговля энергоресурсами // Евразийский рынок энергоресурсов: новые стимулы и приоритеты устойчивого развития: Докл. Междунар. науч. конф. 22-24 ноября 2005М.: МТЭА, 2005. С.41-56. 24. Богачева Л. Г. Перспективное планирование производства нефтепродуктов в ОАСУ: (На прим, пр-ва масел) / Л. Г. Богачева, Ю. И. Черный, М. А. Евдокимова М.: ЦНИИТЭнефтехим, 1984 25. Брагинский О. Б. Мировая нефтепереработка: экологическое измерение / О.Б. Брагинский, Э.Б. Шлихтер; Рос. акад. наук М. : Асайепиа, 2002 26. Брагинский О. Б. Развитие нефтеперерабатывающей промышленности мира под влиянием требований к охране окружающей |