В частности, возрождение казачества на территории субъектов Российской Федерации Южного и Северо-Кавказского федеральных округов представляется частью политического процесса в России, направленного на демократизацию российского общества, модернизацию правового государства и развитие гражданского общества. Выделение в этом транзитивном процессе взаимоотношений государственных органов власти и казачьих объединений в конкретном регионе Российской Федерации обусловлено потребностями научного анализа взаимоотношений государства как центрального института политической системы с казачьей социальной общностью, являющейся частью (элементом) гражданского общества, а также социально-политическими процессами, происходящими в казачестве и в связи с ним. Методы научно-теоретического анализа предусматривают абстрагирование, выделение в системе (как целом) ее частей, элементов для их раздельного изучения. Они не исключают возможность определения влияния на исследуемый процесс экономических, политических, духовных и прочих факторов, которые при обобщении выступают необходимыми составляющими характеристик всей изучаемой системы. Так, в связи с тем, что казачье движение в Южном и СевероКавказском федеральных округах отличается наибольшей массовостью и активностью по сравнению с другими регионами России, и эт и округа имеют полиэтничный состав населения, при системном анализе изучаемого предмета особого внимания заслуживает этносоциальный фактор, влияющий на формирование современных механизмов возрождения российского казачества и взаимодействия казачьих объединений с органами государственной власти в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, и в России в целом. Системный принцип также предполагает возможность применения в исследовании методов анализа и синтеза. Следовательно, процесс возрождения казачества может представляться частью: государственной 71 |
29 взаимодействия органов государственной власти и казачьих объединений имеет связь с политикой государства, которое способно оказывать на казачество управляющее воздействие с использованием законодательных, исполнительных, судебных и иных правоприменительных и правоохранительных органов. Естественно, государство как центральный институт политической системы обладает законодательно определенными правомочиями публичного властного воздействия на все элементы общества, включая и казачьи объединения. Вследствие этого при изучении взаимодействия органов государственной власти и казачьих объединений необходимо учитывать разный уровень потенциалов средств власти, воздействия на субъект взаимодействия, которыми обладают государственные органы и казачьи объединения разного типа. Системное рассмотрение их непосредственных и опосредованных связей с экономическими, социальными, духовными и иными явлениями и процессами, происходящими в современном российском обществе. В частности, возрождение казачества на территории субъектов Российской Федерации Южного федерального округа представляется частью политического процесса в России, направленного на демократизацию российского общества, модернизацию правового государства и развитие гражданского общества. Выделение в этом транзитивном процессе взаимоотношений государственных органов власти и казачьих объединений в конкретном регионе Российской Федерации обусловлено потребностями научного анализа взаимоотношений государства как центрального института политической системы с казачьей социальной общностью, являющейся частью (элементом) гражданского общества, а также социально-политическими процессами, происходящими в казачестве и в связи с ним. Методы научно-теоретического анализа предусматривают абстрагирование, выделение в системе (как целом) ее частей, элементов для их раздельного изучения. Они не исключают возможность определения влияния на исследуе 30 мый процесс экономических, политических, духовных и прочих факторов, которые при обобщении выступают необходимыми составляющими характеристик всей изучаемой системы. Так, в связи с тем, что казачье движение в субъектах Российской Федерации Южного федерального округа отличается наибольшей массовостью и активностью по сравнению с другими регионами России, а сам Южный федеральный округ имеет полиэтничный состав населения, при системном анализе изучаемого предмета особого внимания заслуживает этносоциальный фактор, влияющий на формирование современных механизмов возрождения российского казачества и взаимодействия казачьих объединений с органами государственной власти в субъектах Российской Федерации Южного федерального округа и в России в целом. Системный принцип также предполагает возможность применения в исследовании методов анализа и синтеза. Следовательно, процесс возрождения казачества может представляться частью государственной социальной политики, частью внутриполитической деятельности государства. Такая системная взаимозависимость российского казачества (как части целого) от состояния и тенденций внутренней политики государства (как целого) указывает на ресурсную ограниченность влияния государства на казачьи объединения. При этом проявляются закономерности индукции и дедукции, при которых часть целого (казачество) детерминируется целым (государством), но и целое (государство) оказывается в зависимости от состояния и деятельности части (казачества). Теоретический анализ взаимоотношений государственных органов власти и казачьих объединений дает возможность рассматривать многокомпонентную структуру их взаимодействий, в которой обнаруживаются федеральный, региональный и местный уровни взаимодействия органов государственной власти и казачьих объединений, представляющих интересы российского казачества. |