В результате проведения операции раскры то 6 1 5 преступлений (из них 2 7 7 ранее соверш енны х), привлечено к уголовной ответственности 4 7 7 человек. Уровень раскры ваемости по "горячим следам " оказался очень высоким и составил 65% . В октябре 1998 г. опы т организации работы ГУ В Д г. С ан кт-П етер б ур га и Ленинградской области по выявлению и раскры тию преступлений, связанных с посягательствами на культурны е ценности, пресечению незаконной торговли и контрабандного вывоза предм етов ан ти квари ата за пределы России был рассм отрен на засед ани и Ц ентральной Э кспертной комиссии М В Д России, где был признан положительны м и о д о б р ен к применению в практической деятельности подразд елений уголовного розыска. В период с 2 5 по 2 7 января 1 999 года на территории С е в е р о Западного региона Российской Ф едерации, под руководством Г У У Р М В Д России, силами служб М ВД, ГУВ Д, У В Д субъектов Ф едерац ии , С е в е р о Западного У В Д Т и Там ож енного управления, Ф П С и Ф С Н П России бы ла проведена комплексная специальная операция под условным наименованием "Антиквариат". В операции бы ло задействовано 1 5 9 0 6 человек личного состава органов внутренних д ел , в том числе, 5 9 2 8 сотрудников уголовного розыска. З а период проведения операции на территории реги о на зарегистрировано 8 5 2 преступления, при этом раскры то 1011 (из н и х 181 ранее соверш енны х), привлечено к уголовной ответственности 6 1 7 чел ов ек. Приним ая во внимание относительно высокую эф ф ективность комплексной операции “А нтиквариат”, нам и при проведении исследования вопросам организации и тактики е е проведения уд ел ен о особое в ним ание. Результаты исследования позволяю т во всем процессе проведения операции выделить три основных этапа (подготовительны й, основной и заклю чительны й) и определить характерны е дл я них задачи с уч ето м перспектив соверш енствования. Подготовительному этапу должно бы ть уд ел ен о особое в ним ание. 71 |
Пулковской и Балтийской таможнях созданы группы целевого назначения, усиленные сотрудниками ГУУР МВД России, УУР КМ ГУВД, ФПС России, ГНИ, ГТК, СЗТУ и СЗУВДТ. Одновременно с этим, в рамках межгосударственной программы "Твининнг", проведены рабочие встречи с представителями правоохранительных органов Финляндии, которые активно участвовали в мероприятиях по пресечению контрабандного перемещения культурных ценностей. В результате проведения операции раскрыто 615 преступлений (из них 277 ранее совершенных), привлечено к уголовной ответственности 477 человек. Уровень раскрываемости по "горячим следам" оказался очень выскоим и составил 65%. В октябре 1998 г. опыт организации работы ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области попредупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности, пресечению незаконной торговли и контрабандного вывоза предметов антиквариата за пределы России был рассмотрен на заседании Центральной Экспертной комиссии МВД России, где был признан положительным и одобрен к применению в практической деятельности подразделений уголовного розыска. В соответствии с п.5.8.1 плана МВД России на 1999 год и п.4.10 v межведомственной "Программы мер по обеспечению сохранности, усилению борьбы с хищениями и незаконным оборотом предметов культурного и исторического наследия народов России на 1999-2001 годы", с целью профилактики и раскрытия преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности, пресечения незаконной торговли и контрабандного вывоза предметов антиквариата за пределы России, в период с 25 по 27 января 1999 года под руководством ГУУР МВД России, силами служб МВД., ГУВД, УВД субъектов Федерации. УВДТ и Таможенного управления, ФПС и ФСНП России была проведена комплексная специальная операция под условным наименованием "Антиквариат". В операции было задействовано 166 15906 человек личного состава органов внутренних дел, в том числе, 5928 сотрудников уголовного розыска. За период проведения операции на территории региона зарегистрировано 852 преступления, при этом раскрыто 1011 (из них 181 ранее совершенных), привлечено к уголовной ответственности 617 человек. Принимая во внимание относительно высокую эффективность комплексной операции "Антиквариат", нами при проведении исследования вопросам организации и тактики их проведения уделено особое внимание. Результаты исследования позволяют во всем процессе проведения операции выделить три основных этапа (подготовительный, основной и заключительный) и определить характерные для них задачи с учетом перспектив совершенствования. Подготовительному этапу должно быть уделено особое внимание. На данном этапе должны быть осуществлены рабочие встречи со всеми руководителями заинтересованных служб и подразделений, в ходе которых с целью организации взаимодействия, обмена информацией и координации действий, могут быть решены вопросы привлечения дополнительных сил, проведен анализ сведений о нераскрытых преступлениях, составлены списки похищенного и разыскиваемого имущества, перечень примет разыскиваемых преступников, которыми обеспечиваются оперативные группы. На установление лиц и предприятий, осуществляющих торговлю культурными ценностями, имеющих на хранении предметы антиквариата, находящиеся в розыске, ориентируются конфиденциально сотрудничающие лица, в том числе и других правоохранительных органов, определяются места возможного сбыта краденного, а в приграничных районах Российской Федерации анализируется таможенная обстановка, информация оперативных подразделений ФСБ, ФПС и ГТК России. Как показывает опыт, это позволяет сосредоточить усилия на реализации оперативно значимой информации и добиться конкретных результатов на подготовительном этапе. |