|
дениями, подведомственными на тот момент судам общей юрисдикции, были переданы на рассмотрение государственного арбитража1. Процедура разбирательства оставалась единой и обязательной для всех органов арбитража, что способствовало обеспечению равенства процессуальных возможностей предприятий, учреждений и организаций по защите законных прав в сфере хозяйственной (экономической) деятельности. В Правилах рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами были восполнены многочисленные пробелы в регулировании арбитражной процедуры. Как отмечается в литературе, благодаря принятию данного нормативного акта была преодолена недооценка значения процессуальной формы, имевшая место в предыдущие десятилетия работы советских арбитражных органов2. Основы гражданского законодательства СССР от 8 декабря 1961 г.3 (ст. 6), Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г.4 (ст. 6) закрепили возможность защиты гражданских прав в арбитраже. При этом доступ в Госарбитраж за защитой имущественных прав и охраняемых законом интересов был предоставлен только заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям, обладавшим статусом юридического лица (ст. 3). Кроме того, доступ к арбитражной защите, как и в соответствии с ранее действовавшим арбитражным законодательством, открывался только после соблюдения предварительного порядка урегулирования споров сторонами5. 1 См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 июля 1959 г. «О передаче на рассмотрение органов государственного арбитража всех относящихся в настоящее время к ведению судов споров между государственными, кооперативными (кроме колхозов) и другими общественными организациями, предприятиями и учреждениями» // СЗ СССР. 1990.-Т. 10.-С. 213. 2 См.: Абова Т.Е. Арбитражный процесс в СССР: понятие, основные принципы. М.: Наука, 1985.-С. 35. 3 Ведомости ВС СССР. 1961. № 50. Ст. 525. 4 Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406. 5 Процедура доарбитражного урегулирования спора была регламентирована Положением о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1973 г. №758 // СЗ СССР. 1990. Т.10. С. 215. 103 |
86 хозяйственных споров явилось обеспечение единообразия арбитражной правоприменительной практики. Все споры между государственными, кооперативными (кроме колхозов) и другими общественными организациями, предприятиями и учреждениями, подведомственные на тот момент судам общей юрисдикции, были переданы на рассмотрение государственного арбитража1. Процедура разбирательства оставалась единой и обязательной для всех органов арбитража, что способствовало обеспечению равенства процессуальных возможностей предприятий, учреждений и организаций по защите законных прав в сфере хозяйственной (экономической) деятельности. В Правилах рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами от 1 июля 1963 г. №П-4 были восполнены многочисленные пробелы в ре1улировании арбитражной процедуры. Как отмечается в литературе, благодаря принятию данного нормативного акта была преодолена недооценка значения процессуальной формы, имевшая место в предыдущие десятилетия работы советских арбитражных органов2. Основы гражданского законодательства СССР от 8 декабря 1961 г. (ст.6), Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. (ст.6) закрепили право на защиту гражданских прав в арбитраже. При этом доступ в Госарбитраж за защитой имущественных прав и охраняемых законом интересов был предоставлен только заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям, обладавшим статусом юридического лица (ст.З). Кроме того, доступ к арбитражной защите, как и в соответствии с ранее действовавшим арбитражным законодательством, открывался только после соблюдения предварительного порядка урегулирования споров сторонами3. Отдельные изменения претерпело действие принципа диспозитивности. 1 См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.07.1959 «О передаче на рассмотрение органов государственного арбитража всех относящихся в настоящее время к ведению судов споров между государственными, кооперативными (кроме колхозов) и другими общественными организациями, предприятиями и учреждениями» // СЗ СССР. 1990. Т. 10. С. 213. 2 См.: Абова Т.Е. Арбитражный процесс в СССР: понятие, основные принципы. М., 1985. С. 35. 3 Процедура доарбитражного урегулирования спора была регламентирована Положением о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.10.1973 №758 // СЗ СССР. 1990. Т.10. С.215. 229 №2692 «Положение о взаимоотношениях электрических станций и энергетических систем с потребителями электрической и тепловой энергии» // СЗ СССР. 1934. № 64. Ст. 460. 61. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.07.1959 «О передаче на рассмотрение органов государственного арбитража всех относящихся в настоящее время к ведению судов споров между государственными, кооперативными (кроме колхозов) и другими общественными организациями, предприятиями и учреждениями» И Свод законов СССР. 1990. Т. 10. С. 213. 62. Постановление Государственного арбитража СССР от 25.04.1966 №П-7 «Об утверждении Инструкции о порядке приема продукции производственнотехнического назначения и товаров народного потребления по качеству» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. № 2. 63. Инструктивное письмо Государственного арбитража СССР от 29.03.1968 №И-1-9'«О практике разрешения*споров, возникающих из перевозок грузов по железной дороге» // Бюллетень, нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1983. № 9. 64. Постановление Совета Министров СССР от 17.10.1973 №758 «Об утверждении Положения о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам» // Свод законов СССР. 1990. Т. 10. С. 215. 65. Постановление Верховного Совета РСФСР от 04.07.1991 №1544-1 «О введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 25.07.1991. № 30. Ст. 1014. Проекты нормативных правовых актов: 66. Проект федерального закона № 343802-5 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ в I чтении 02.07.2010) // СПС «КонсультантПлюс». 67. Проект указа Президента Российской Федерации «О мониторинге правоприменения в Российской. Федерации» // www.minjust.ru/common/img/ uploaded/docs/2010.07.15_Proekt_UKAZA.doc. |