|
в) споры по налогам и неналоговым платежам, взыскиваемым в государственный бюджет в соответствии с Положением о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей; г) споры между предприятиями, учреждениями и организациями, с одной стороны, и органами железнодорожного или воздушного транспорта с другой, возникающие из договоров перевозки грузов в прямом международном железнодорожном и воздушном грузовом сообщениях, которые разрешаются в соответствии с международными соглашениями; д) споры между предприятиями, учреждениями и организациями одного министерства, государственного комитета, ведомства, кооперативной системы или общественной организации; е) споры между предприятиями, учреждениями и организациями, возникающие в связи с осуществлением банками финансового контроля за использованием средств на капитальные вложения (включая подлежащие рассмотрению в органах арбитража споры об оплате стоимости поставляемых по договору оборудования, машин и других материальных ценностей, относящихся к основным фондам); ж) споры, возникающие при согласовании стандартов и технических условий; з) споры об установлении цен на продукцию, подлежащую поставке, а также об установлении тарифов на оказываемые услуги, если эти цены и тарифы согласно действующему законодательству не могли устанавливаться соглашением сторон. Одновременно Госарбитраж был и своеобразным органом хозяйственного руководства, так как разрешая преддоговорные споры, особенно возникающие при заключении хозяйственных договоров между министерствами «производителями» и министерствами (иными ведомствами) «потребителями» на пятилетку, Госарбитраж определял хозяйственную политику обеих крупных хозяйственных систем, решал судьбу десятков, сотен, тысяч пред110 |
договорной и претензионной работы в народном хозяйстве, предупреждение нарушений законности в хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций; разработка предложений и осуществление мер, направленных на совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности. Эти же задачи были закреплены в качестве основных и для ведомственных арбитражей в ряде нормативных актов, определяющих их правовое положение, функции и задачи. Правда, отдельные из названных функций Госарбитража реализовать было непросто —в силу несовершенства всего хозяйственного механизма в стране. Далее, Госарбитраж был юрисдикционным органом, призванным разрешать хозяйственные споры. В соответствии с законом государственный арбитраж разрешал споры между государственными, кооперативными (кроме колхозов, межколхозных и государственно-колхозных предприятий, организаций и их объединений) и другими общественными предприятиями, учреждениями и организациями, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров, либо по другим основаниям, за исключением случаев, когда разрешение таких споров законодательством Союза ССР отнесено к ведению иных органов. В частности, государственный арбитраж не разрешал: а) споры колхозов, межколхозных и государственно-колхозных предприятий, организаций и их объединений с государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, учреждениями и организациями, а также между собой; б) споры, возникающие при заключении договоров, не основанных на обязательном для обеих сторон задании, если иное специально нс предусмотрено законодательством или соглашением сторон; в) споры но налогам и неналоговым платежам, взыскиваемым в государственный бюджет в соответствии с Положением о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей; г) споры между предприятиями, учреждениями и организациями, с од ной стороны, и органами железнодорожного или воздушного транспорта —с другой, возникающие из договоров перевозки грузов в прямом международном железнодорожном и воздушном грузовом сообщениях, которые разрешаются в соответствии с международными соглашениями; д) споры между предприятиями, учреждениями и организациями одного министерства, государственного комитета, ведомства, кооперативной системы или общественной организации; е) споры между предприятиями, учреждениями и организациями, возникающие в связи с осуществлением банками финансового контроля за использованием средств на капитальные вложения (включая подлежащие рассмотрению в органах арбитража споры об оплате стоимости поставляемых но договору оборудования, машин и других материальных ценностей, относящихся к основным фондам); ж) споры, возникающие при согласовании стандартов и технических условий; з) споры об установлении цен на продукцию, подлежащую поставке, а также об установлении тарифов на оказываемые услуги, если эти цены и тарифы согласно действующему законодательству не могли устанавливаться соглашением сторон. Одновременно Госарбитраж был и своеобразным органом хозяйственного руководства: ведь разрешая преддоговорные споры, особенно возникающие при заключении хозяйственных договоров между министерствамипроизводителями и министерствами (иными ведомствами) —потребителями , на пятилетку, Госарбитраж определял хозяйственную политику обеих крупных хозяйственных систем, решал судьбу десятков, сотен, тысяч предприятий, причем одним своим решением, хотя и не могущим противоречить соответствующим плановым заданиям. Наконец, Госарбитраж был органом нормотворческим: в литературе отмечалось, что в начале 80-х гг. XX в. действовало более 100 нормативных актов, утвержденных Госарбитражем СССР самостоятельно, и более 50, из |