|
органов в системах министерств, государственных ведомств, в ассоциациях, концернах, иных объединениях, а также на предприятиях и организациях. § 3.2. Основные черты правового механизма разрешения экономических споров в Российской Федерации Начало нового этапа в развитии механизма разрешения споров в сфере экономической деятельности датируют концом 1991 началом 1992 гг. Этот период продолжается и по сей день. С принятием Основ гражданского законодательства СССР и республик от 31 мая 1991 г. № 2211-11 субъекты гражданских правоотношений получили значительно более широкие возможности распоряжаться своими правами, а контроль государства в лице его органов (в том числе суда) за осуществлением гражданских прав был в некоторой степени ослаблен. Принципиальные изменения в материальном праве повлекли необходимость внесения соответствующих изменений в процессуальное законодательство. Важнейшим для закрепления нового характера процесса явилось положение статьи 5 Основ: «Граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им гражданскими правами, в том числе правом на их защиту». Положения ч.1 ст. 6 Основ гражданского законодательства СССР, Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. №443-1 (в ред. от 24 июня 1992 г.) «О собственности в РСФСР»2, Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. №445-1 (в ред. от 24 июня 1992 г.) «О предприятиях и предпринимательской деятельности»3 установили компетенцию арбитражных судов по защите гражданских прав, в том числе права собственности. 1 Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733. 2 Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416. 3 Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418; Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 34. Ст. 1966. 143 |
92 связи, широкое распространение в советской процессуальной науке получила идея о неприменимости в арбитражном производстве указанного начала, признаваемого в гражданском процессе. Действие окончательной силы арбитражных решений ставилось под сомнение нормативно закрепленным правом должностных лиц возбудить стадию пересмотра по собственной инициативе. Проявление такой активности данного юрисдикционного органа было характерно для его двойственной административно-судебной природы и поставленных перед ним задач. §3. Принципы арбитражного процессуального права Российской Федерации 3.1. Правовые основы арбитражного судопроизводства в Российской Федерации При создании в Российской Федерации системы арбитражных судов1 были упразднены многие организационно-правовые механизмы разрешения экономических споров: ведомственные арбитражи, «указные» и административные процедуры; а споры с участием колхозов изъяты из подведомственности судов общей юрисдикции2. С принятием Основ гражданского законодательства СССР и республик от 31.05.1991 № 2211-13 субъекты гражданских правоотношений получили значительно более широкие возможности распоряжаться своими правами, а контроль государства в лице его органов (в том числе суда) за осуществлением гражданских прав был в некоторой степени ослаблен. Принципиальные изменения в материальном праве повлекли необходимость внесения соответствующих изменений в процессуальное законодательство. Важнейшим для закрепления нового характера процесса явилось положение статьи 5 Основ: «Граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются 1 Закон РСФСР от 04.07.1991 №1543-1 «Об арбитражном суде» И Ведомости СНД и ВС РСФСР. 01.08.1991. № 30. Ст. 1013; Постановление Верховного Совета РСФСР от 04.07.1991 №1544-1 «О введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 25.07.1991. №30. Ст. 1014. 2 См.: Клеандров М.И. Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. — М.: Волтере Клувер, 2006. С. 105. 3 Ведомости СНД и ВС СССР. 26.06.1991. № 26. Ст. 733. 93 принадлежащими им гражданскими правами, в том числе правом на их защиту». Положения ч.1 ст. 6 Основ, Законов РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР» (в ред. от 24.06.1992)1, от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (в ред. от 24.06.1992)2 установили компетенцию арбитражных судов по защите гражданских прав, в том числе права собственности. Конституция Российской Федерации 1993 г.3 закрепила самостоятельный и независимый статус органов судебной власти (ст. 10, 120, 124), включила арбитражные суды в судебную систему страны (ст. 127), установила право граждан и организаций на рассмотрение дела судом, к компетенции которого оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47), возвела принципы состязательности, равноправия сторон и гласности процесса из разряда отраслевых в ранг конституционных (ч. 1,3 ст. 123). Суд как орган отправления правосудия был освобожден от иных, несвойственных его природе функций. Во многом концепция защиты арбитражными судами^ прав и законных интересов в сфере экономической деятельности, получившая, отражение в нормах нового арбитражного процессуального законодательства, была построена на идеях судебной реформы ! 864 г., достижениях дореволюционной процессуальной науки (сер. XIX нач. XX в.в.) с учетом советской арбитражной практики и зарубежного опыта. Возвращение к широкому пониманию содержания состязательного и диспозитивного начал процесса привело к изменению их соотношения с принципами активной роли суда и объективной истины в процессуальном законодательстве и правоприменительной деятельности судов. 3.2. Начала диспозитивности и состязательности арбитражного процесса в Российской Федерации Диспозитивный и состязательный характер процесса получил поступательное развитие в нормах трех Арбитражных процессуальных 1 Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416. 2 Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418; Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 34. Ст. 1966. 3 СЗ РФ.26.01.2009. № 4. Ст. 445. |