|
коллегия, ведающая торговыми и вексельными делами1. С 1721 г. был образован Главный магистрат, судивший торговые дела, к которым относились также налоговые, таможенные и другие дела2. В этот период магистратам были подсудны все гражданские и уголовные дела с участием купцов и ремесленников, кроме «великих государственных преступлений»3. В случае тяжбы лица, подведомственного магистрату, с посторонним лицом суд проводился магистратом совместно с надворным судом. При этом президентом такого специального суда должен был быть представитель купеческого сословия. Если же истец был из купеческого сословия, то тогда председательствующим на процесс назначался член надворного суда. Г.А. Немиров4 и Г.Ф. Шершеневич5 относили созданные в тот период ратуши и магистраты, а также Коммерцколлегию, к числу городских сословных торговых судов. Однако С.М. Казанцев полагает, что еще в большей мере черты торговых судов были присущи созданным при Петре I (Новоторговым уставом) таможенным судам, компетенция которых при Екатерине I и Петре II была значительно расширена. Они стали единственной судебной инстанцией, рассматривающей дела в упрощенном порядке судопроизводства, в то время как во всех других судах, включая ратуши и магистраты, судопроизводство велось письменное в соответствии с Уложением 1649 г. и Указом Петра I от 5 ноября 1723 г. «О форме суда».6 1 См.: Регламент Коммерц-коллегии от 3 марта 1719 г. // Российское законодательство XXX веков: В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма / Отв. ред. А.Г. Маньков. -М.: Юрид. лит., 1986. С. 159-163. 2 Архипов И.В. Коммерческие суды и торговый процесс в России // Правоведение. 1994.-№4.-С. 108. 3 Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Указ. соч. Т. 2. С. 145. 4 Немиров Г.А. Торговый суд в России до 1832 г. // Вестник права. 1901. -№ 1. С. 38. 5 Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. М., 1912. Т. 4. С. 9. 6 Свод законов Российской Империи с 1649 года: В Ют, Т. VII: 1723-1727 гг. 1830. С. 832-845. Указу Петра I от 5 ноября 1723 г. «О форме суда» предшествовали Указ из Юстиц-коллегии в Расправную палату от 20 января 1719 г. «О порядке судопроизводства по спорным делам» (ПСЗ-1. Т. V. № 3285. С. 617-618.), именной Указ, объявленный из Юстиц-коллегии от 4 мая 1720 г. «О переносе дел по апелляциям из нижних в высшие инстанции и об отводах тяжущимися судей по подозрениям» (ПСЗ-1. T.VI. № 3577. С. 189-191), Регламент или Устав Главного магистрата от 16 января 1721 г. (ПСЗ-1. T.VI. № 3708. С. 291-305). В литературе подчеркивается, что Указ о форме суда 53 |
* 93 коллегию, но в еще большей мере, как он полагает, к числу торговых относи/ лиеь созданные Новоторговым уставом при Петре I таможенные суды, кото> # рые при Екатерине I и Петре II получили значительное расширение своей компетенции в связи с тем, что они превратились в единственную судебную инстанцию, которая^рассматривала дела в упрощенном судопроизводстве, в 4 то время как во*всех других судах, включая ратуши и магистраты, судопроизводство велось письменное в соответствии с Уложением 1649 г. и Указом Петра I «О форме суда» 1723 г.175176. Уместно отметить, что этот указ появился не на пустом месте ему предшествовал, в частности, Указ из Юстиц-коллегии в Расправную палату 17А от 20 января 1719 г. «О порядке судопроизводства по спорным делам» , именной Указ, объявленный из Юстиц-коллегии от 4 мая 1720 г. «О переносе дел по апелляциям из нижних в высшие инстанции и об отводах тяжущимися'Ч судей по подозрениям»177178, Регламент или Устав Главного магистрата от 16 t января 1721 г. и др. Такое положение названных судов вскоре было легитимировано 26 августа 1727 г. Сенатским указом был утвержден Устав о таможенном словесном суде179, и в соответствии с этим указом при ратушах и таможнях создавались суды, в которых, в отличие от других судов, действовавших на основании Указа о форме суда 1723 г., должны были вершить «суд таможенный по словесным прошениям, а не по челобитным»180181. В литературе подчеркивается, что регламентирование порядка подготовки торговых дел в магистратах, ратушах и словесных судах, учрежденных на территории Росщ сийской империи, происходило посредством Указа о форме суда 1723 г., УсIS1 > тава о таможенном суде 1727 г. на ограниченнойтерритории империи * В царствование Петра I в 1699 г. в Москве была учреждена Бурмистр175Казанцев С. М. Указ. соч. С. 24. 176ПСЗ-1. Т. V. № 3285. С. 617-618. 177ПСЗ-1. Т. VI. № 3577. С. 189-191. 178ПСЗ-1. Т. VI. № 3708. С. 291-305. 179ПСЗ-1. Т. VII. №5/45. 180Казанцев С.М. Указ. соч. С. 25. 181 Шилов А.В. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе: Автореф. дне.... канд. юрид. наук. Томск, 2004. С. 11. IИ7 ская палата, обладавшая торговой юрисдикцией , в 1719 г. создана Коммерц-коллегия, ведающая торговыми и вексельными делами, а с 1721 г. появился Главный магистрат, судивший торговые дела, к которым относились также налоговые, таможенные и другие дела. В тот период магистратам были подсудны купцы и ремесленники по всем гражданским и уголовным делам, кроме «великих государственных преступлений».183. А в случае тяжбы лица, подведомственного магистрату, с посторонним лицом суд проводился магистратом совместно с надворным судом, при этом президентом такого специального суда должен был быть представитель купеческого сословия. Если же истец был из купеческого сословия, то тогда председательствующим на процесс назначался член надворного суда. О причинах учреждения специального Таможенного суда в преамбуле Указа от 14 мая 1832 г. об учреждении коммерческих судов указывалось: «По особенному свойству спорных торговых дел еще в 1727 г. признано было полезным издать для производства их особенное постановление под именем Устава суда таможенного. Впоследствии действие сего Устава изменилось, и тяжбы сего рода, будучи отнесены частью к ведомству магистров, частью же надворных судов, вместо прежней, свойственной им формы, стали подчинены правилам общего судопроизводства». Как отмечает А.М. Гребенцов, на основании Устава 1727 г. рассматривались следующие дела: из отношений купли-продажи (неоплата товара, непередача товара, отказ в приемке товара, ненадлежащее качество товара); из отношений займа (невозвращение денежных средств); из отношений хранения; из отношений аренды имущества для торговых людей; из отношений перевозки (непоставка товара, неоплата услуг перевозчика); другие дела, касающиеся купечества!84. Очевидно, что здесь речь идет уже об экономическом правосудии в большей мере, чем на более ранних стадиях развития российской государственности, несмотря на то, что, как пишет А.М. Гребенцов, 182Архипов И.В. Коммерческие суды и торговый процесс в России. 1994. № 4. С. 108. 183Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Указ. соч. Т. 21 С. 145. 184Гребенцов А.М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России. С. 15-16. |