|
На механизм закона опроса и предложения влияет, наряду с уровнем доходов и цен, структура основных форм и методов регулирования ]?родовольственною рынка, что показано па рис 1. 11родоволъствсииое обеспечение остается в числе самых сложных проблем, решение которых требует принятия комплекса мер, обеспечивающих эффективное развитие АПК как основного источника формирования продовольственного фонда, обеспечивающего физическую и экономическую доступность продовольствия. Физическую доступность продовольствия следует гарантировать обес(течением наличия в торговой сети требуемого населением количества и ассортимента продовольствия, а также поставками его спецпотребителям в соответствии с принятыми нормами. Экономическую доступность продовольствия (характеризуемся возможностью приобретения различными социальными группами населения продовольственных товаров) необходимо гарантировать поддержанием равновесия уровней цеп на продукты питания и доходов. Достаточность продовольственных ресурсов определяется степенью обеспечения потребностей населения жизненно важными продуктами питания в размере потребительской корзины и покупательной способности, населения. 27 |
• удельный вес товара в бюджете потребителя (чем он выше, тем выше эластичность спроса на такой товар); • временной фактор (спрос становится более эластичным с течением времени); • доступность товара (чем выше степень товарного дефицита, тем ниже эластичность спроса на данный товар); • степень интенсивности потребности, удовлетворяемой данным товаром (ежедневная или периодическая). Если рассматривать ценовую эластичность спроса на продовольствие в целом и на отдельные продукты, то наиболее значительной она будет на мясо и мясопродукты. Классический закон спроса предполагает, что при прочих равных условиях снижение цены товара ведет к возрастанию спроса и наоборот. Но на рынке продовольствия действие этого закона зависит от достигнутого уровня потребления. При возрастающем уровне потребления возрастания спроса ожидать трудно, поскольку, в отличие от других секторов потребительского рынка, продовольственный рынок со стороны спроса традиционен и более устойчив. Снижение уровня доходов населения, рост цен на основные виды продовольствия, не адекватный повышению заработной платы, во многом определяет покупательную способность и уровень потребления продовольственных товаров. Продовольственное обеспечение по-прежнему остается в числе самых сложных проблем, решение которых требует принятия комплекса мер, обеспечивающих эффективное развитие агропромышленного комплекса как основного источника формирования продовольственного фонда, обеспечивающего физическую и экономическую доступность продовольствия. Физическую доступность продовольствия следует гарантировать посредством обеспечения наличия в торговой сети требуемого населением количества и ассортимента продовольствия, а также поставки его спецпотребителям в соответствии с принятыми нормами. Экономическую доступность продовольствия, характеризующую возможность приобретения различными социальными группами населения продовольственных товаров, необходимо гарантировать посредством поддержания равновесия уровней цен на продукты питания и доходов. 20 Достаточность продовольственных ресурсов определяется степенью обеспечения потребностей населения жизненно важными продуктами питания в размере потребительской корзины и покупательной способности населения. 1 . 3 . ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И А Г Р А Р Н А Я ПОЛИТИКА Приоритетное направление достижения продовольственной безопасности большинства стран — стимулирование развития национального сельского хозяйства и принятие для этого соответствующих мер его поддержки, повышение конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках, защита от продовольственной экспансии стран-экспортеров, стимулирование экспорта продукции и т. д. На первый взгляд, такой подход противоречит теориям международного разделения труда и правилам мировой торговли, реализация которых действительно повышает эффективность мирового хозяйства. Политика протекционизма подходит для аграрной сферы как нельзя лучше, поскольку она имеет свои особенности. Это высокий уровень социальной значимости и низкая эластичность спроса на ее продукцию (продовольствие) в зависимости от уровня цен. Поэтому функционирование сельскохозяйственного производства во всех западных странах отличается постоянно действующим государственным регулированием, а национальные рынки продовольствия — высокой степенью защиты. В конце 50-х гг. (Римский договор от 25 марта 1957 г.) были сформулированы пять стратегических приоритетов аграрной политики для группы европейских стран — членов Европейского экономического союза (ЕЭС), которые заключаются в следующем: • обеспечение продовольственной безопасности ЕЭС; • увеличение производительности труда в сельском хозяйстве за счет внедрения достижений научно-технического прогресса; • преодоление неравенства в уровнях индивидуальных доходов сельского населения по сравнению с городским; • стабилизация продовольственных рынков; 21 |