|
людей, равные экономические, социальные и культурные права граждан, единство для всех прав и обязанностей, отсутствие неоправданных льгот и привилегий. Социальная справедливость предполагает социальные гарантии: право на труд и его оплату в соответствии с количеством и качеством труда; удовлетворение потребностей в медицинском обслуживании и образовании, жилье; материальное обеспечение в старости и в случае потери трудоспособности; помощь семьям с детьми, особенно многодетным, содействие культурному росту и отдыху, гуманизацию общественных отношений, гармоничное сочетание интересов отдельных граждан и общества в целом, все более полный учет интересов различных групп населения с целью максимально возможного удовлетворения их нужд и интересов. Социальная справедливость это материальное вознаграждение строго по трудовым затратам, справедливому получению прибылей от предпринимательства, коммерческих операций, оправданность и обеспеченность социальных льгот. Социальные гарантии это закрепленная законами возможность пользования социально-экономическими, политическими и гражданскими правами и свободами. От надежности социальных гарантий зависит степень реальности предоставляемых прав и свобод. Социальная политика исходит из того, что государство принимает на себя функции, которые не в состоянии выполнить собственными силами семья или отдельный человек. Задачи государства в таком контексте определяются как содействие развитию личности, обладающей чувством ответственности за общ ее благо. Целью социальной политики при таком подходе является обеспечение равенства возможностей, то есть предоставление равных шансов для всех в достижении социального статуса. Государство берет на себя обязательство предоставления социальной поддержки целенаправленно тем, кто в ней нуждается. Но и в этом случае социальные расходы должны соответствовать экономическому потенциалу 29 |
В-четвертых, социальная политика находится в диалектической зависимости от экономического положения общества, возможностей государства, а нередко и от политической конъюнктуры. Как показала практика, социальной политике нередко присущи политическая ангажированность, использование разнообразного арсенала пропагандистского воздействия на людей, группы населения. Ее результаты становятся основой политических кампаний, забастовочного движения, противостояния с властью. В-пятых, социальная политика имеет гуманистическую направленность, но вместе с тем в силу сложности человеческой природы, разнообразия интересов, потребностей людей, проявляются противоречия и взаимосвязь в целях и средствах в ее реализации. В-шестых, социальная политика результат деятельности государства и общества, экономической, финансово V / налоговой развитие социальной инфраструктуры, выплату социальных трансфертов. В этом отношении социальная политика в определенном смысле является распределительной. В-седьмых, социальная политика подвержена большому влиянию человеческого фактора, ее социально-распределительные функции существенно зависят от сложившихся в обществе представлений о социальной справедливости, трудовой морали, отношении к богатству и бедности. В-восьмых, социальная политика не исключает противоречий исполнительной и законодательной властей, когда законодатели хотят О улучшить социальные условия населения, а у исполнительной власти для этого нет необходимых средств. Смыслом и критерием социальной политики является социальная справедливость, выражающая возможную степень социального равенства людей, равные экономические, социальные и культурные права граждан, единство для всех прав и обязанностей, отсутствие неоправданных льгот и привилегий. Социальная справедливость предполагает социальные мировой опыт. М., 1995.С.34 гарантии: право на труд и его оплату в соответствии с количеством и качеством труда; удовлетворение потребностей в медицинском обслуживании и образовании, жилье; материальное обеспечение в старости и в случае потери трудоспособности; помощь семьям с детьми, особенно многодетным, содействие культурному росту и отдыху, гуманизацию общественных отношении, гармоничное сочетание интересов отдельных граждан и общества в целом, все более полный учет интересов различных групп населения с целью максимально возможного удовлетворения их нужд и интересов. Социальная справедливость это материальное вознаграждение строго по трудовым затратам, справедливому получению прибылей от предпринимательства, коммерческих операции, оправданность обеспеченность социальных льгот. Социальные гарантии и это закрепленная законами возможность пользования социальноэкономическими, политическими и гражданскими правами и свободами. От надежности социальных гарантий зависит степень реальности предоставляемых прав и свобод. Социальная политика исходит из того, что государство принимает на себя функции, которые не в состоянии выполнить собственными силами семья или отдельный человек. Задачи государства в таком# контексте определяются как содействие развитию личности, обладающей чувством ответственности за общее благо. Целью социальной политики при таком подходе является обеспечение равенства возможностей, то есть предоставление равных шансов для всех в достижении социального статуса. Государство берет на себя обязательство предоставления социальной поддержки целенаправленно тем, кто в ней нуждается. Но и в этом случае социальные расходы должны соответствовать экономическому потенциалу страны. Расходы государства на социальные услуги своего рода инвестиции в человеческий капитал, который не только сам по себе представляет наибольшую ценность для общества, нации, но и является непременным условием устойчивого экономического развития. Фронтальный анализ документов Правительства РФ показал, что с реформ |