|
109 противостоянию, конфликтам. Социальная нестабильность резко актуализирует потребность в присоединении и социальных связях солидарности, принадлежности к группе, идентичности и, как выражение ее крайней формы, этнической нетерпимости. Трансформация социальной напряженности в межэтническую, по мнению Г.У. Солдатовой, повышает потребность в этничности, включающей потребность в этнической принадлежности, потребность в позитивной этнической идентичности и потребность в этнической безопасности1. Примечательно, что в регион прибывает трудоспособное население, которое усиливает конкуренцию на рынке труда. «Новоселы», прежде всего представители кавказских этносов, проявляют большую экономическую активность и встраиваются в сферы торговли, услуг, мелкого и среднего предпринимательства, чем вызывают открытое недовольство со стороны, как местного русского населения, так и русских переселенческих групп и напряженность в межнациональных отношениях2. Тем не менее, этноконфессиональная толерантность, межэтническое согласие и сотрудничество являются нормой и традицией народов Дагестана, имеющих больше общих историко-культурных ценностей и общественнополитических установок, чем различий. Напряженность и конфликты возникают там, как отмечает В.А. Тишков, где неблагоприятная социальноэкономическая обстановка соединяется с плохим политическим управлением и когда политики и безответственные общественные активисты используют этнический и религиозный факторы для достижения власти и собственного благополучия3. Следовательно, совершенствование деятельности органов государства и 1 См.: Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряженности. М., 1998. С. 335. 2 См.: Белозеров В.С. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2000. С. 103-128 3 См.: Тишков В. Культура толерантности в России // Малькова В.К., Тишков В.Л. Этичность и толерантность в средствах массовой информации. М.: ИЭ и А РАН, 2002. С. 10. |
121 Одним словом, миграционный прирост в регионе, с одной стороны, восполнял естественные потери населения, а с другой — способствовал росту потенциала интолерантности, конфликтогенности, проявлявшегося в усилении социального напряжения, побуждении к латентному и открытому противостоянию, конфликтам. Социальная нестабильность резко актуализирует потребность в присоединении и социальных связях солидарности, принадлежности к группе, идентичности и, как выражение ее крайней формы, этнической нетерпимости. Трансформация социальной напряженности в межэтническую, по мнению Г.У. Солдатовой, повышает потребность в этничности, включающей потребность в этнической принадлежности, потребность в позитивной этнической идентичности и потребность в этнической безопасности32. Отсюда понятно почему, как подчеркивает В.С. Белозеров, этнические мигранты стремятся присоединиться к существующим диаспорам. При этом прослеживаются разные направления в прибытии и расселении разных групп мигрантов.33 Примечательно, что в регион прибывает трудоспособное население, которое усиливает конкуренцию на рынке труда. «Новоселы», прежде всего представители кавказских этносов, проявляют большую экономическую активность и встраиваются в сферы торговли, услуг, мелкого и среднего предпринимательства, чем вызывают открытое недовольство со стороны, как местного русского населения, так и русских переселенческих групп и напряженность в межнациональных отношениях.34 Возникающее социальное напряжение вызвано также различиями в культуре, социальном порядке и социальной организации различных этносов, неопределенностью положения мигрантов и, чаще всего, снижением их социального статуса. Особую специфичность ситуации придают возникшие в это же время, См.: Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряженности. -М., 1998. С. 335. 33 См.: Белозеров В.С. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. -Ставрополь: Изд-во СГУ, 2ООО. С. 103-128; Рязанцев С. Миграционная ситуация в Ставропольском крае в новых геополитических условиях. -Ставрополь; Изд-во СГУ, 1999. С. 53-59. 34 См.: Пути мира на Северном Кавказе Независимый экспертный доклад. Под ред. Тишкова В.А. М., 1999. С.9-11. 146 Таким образом, Северный Кавказ является поликонфессиональным регионом Российской Федерации, определившейся в выборе цели, к которой она движется демократическое общество, правовое государство, интеграция с европейским и мировым сообществом. Это движение невозможно без развития нормативно-правовой базы свободы совести и вероисповедания, обеспечения законных прав и интересов граждан и религиозных объединений, которые являются важным направлением формирования этноконфессиональной толерантности, залогом профилактики экстремизма, обеспечения мира и безопасности на Северном Кавказе. Решение этой задачи предполагает тесное сотрудничество государственных институтов, гражданского общества и неправительственных организаций и совершенствование их деятельности. § 3. Совершенствование деятельности социально-политических институтов по формированию этноконфессиональной толерантности. Этноконфессиональная толерантность, межэтническое согласие и сотрудничество являются нормой и традицией народов Северного Кавказа, имеющих больше общих историко-культурных ценностей и общественнополитических установок, чем различий. Напряженность и конфликты возникают там, как отмечает В. А. Тишков, где неблагоприятная социальноэкономическая обстановка соединяется с плохим политическим управлением и когда политики и безответственные общественные активисты используют этнический и религиозный факторы для достижения власти и собственного благополучия.64 Следовательно, совершенствование деятельности органов государства и институтов гражданского общества является важным направлением формирования этноконфессиональной толерантности как фактора обеспечения мира и безопасности на Северном Кавказе. Важнейшим институтом формирования этноконфессиональной толерант64 См.: Тишков В. Культура толерантности в России // Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. -М.: ИЭ и А РАН, 2002. С. 10. 167 предполагается и реализация в системе образования принципов неопределенности, плюрализма парадигм образования, равноправности культур, диалога и сотрудничества обучающей и обучаемой сторон. Изучение деятельности в сфере образования по формированию этноконфессиональной толерантности показывает, что для достижения конкретных результатов в этом вопросе требуется целенаправленная работа по следующим направлениям: утверждение в школьной и вузовской системах образования доктрины многокультурности; реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика; развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия; проведение специальной аттестации школьных учителей и вузовских преподавателей на предмет их собственных знаний и убеждений в вопросах межэтнического и межрелигиозного диалога и установок на культуру мира; разработка школьных методических рекомендаций, создание особых курсов для учителей и родителей с целью привития школьникам негативного отношения к насилию, не разрушая при этом основ патриотического воспитания, которое включает уважение к армии и правоохранительным органам и 90 другие . Важнейшее место в решении отмеченных задач занимает соответствующее изменение содержания образовательных программ и учебных курсов. Из них в первую очередь желательна корректировка программ таких предметов как «Обществознание», «Всеобщая история», «Философия», «Социология», «Правоведение», «Культурология», «Политология», «Религиоведение» и др. При этом, по мнению В.А. Тишкова, следует «устранять из учебников этноцентристские версии истории и культуры, а также устаревшие этнонационалистские и расистские интерпретации и взгляды».90 91 Более того, необходимо «вво90 См.: Тишков В. Культура толерантности в России // Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М.: ИЭ и А РАН, 2002. С. 12-13. 91 Там же. С. 12. |