держки при прохождении продукции до конечного потребителя, а следовательно, и реализовать ее по более низким ценам. Кроме того, в этом случае сигналы рынка быстрее доходят до производителя продукции. Одновременно, нужно ввести экономические меры ограничения не• оправданных затрат в сфере переработки и торговли, а именно: устанавливать пределы наценок и увеличивать ставки налога при их превышении. Вводить механизм взаиморасчетов между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями на принципах залоговых операций, когда хозяйства при реализации продукции получают определенную сумму в виде аванса, а после ее продажи долю в дополнительной выручке. Формирование рыночных отношений предполагает конкурентное, но беспрепятственное продвижение продукции от производителя к потребителю. Эта система должна включать: механизм квотирования, обеспечиваю• щий гарантию реализации определенной части сельскохозяйственной продукции; создание федеральных и региональных продовольственных фондов и резервов; закупку государством продукции для осуществления интервенции в случаях, когда необходимо вмешательство с целью ликвидации дефицитности продукции, стабилизации или понижения уровня цен; обеспечение свободы перемещения продукции внутри страны, региона; широкое использование системы контрактов на продукцию предстоящего производства с ее авансированием и определением уровня предполагаемых цен. При формировании рыночных отношений в агропромышленном ком• плексе следует учитывать необходимость повышения платежеспособного спроса населения на товары, производимые из сельскохозяйственного сырья Сохранение сложившегося положения приведет к дальнейшему свертыванию сельскохозяйственного производства, вытеснению отечественных товаропроизводителей с аграрного рынка. Рост платежеспособного спроса 116 |
Наиболее целесообразное направление упорядочения взаимоотношений между сельским хозяйством и сферами переработки и торговли создание организационно-экономических с т р у к т у р , которые функционировали бы на кооперативных принципах. Это позволит до минимума свести издержки при прохождении продукции до конечного потребителя, а следовательно, и реализовать ее по более низким ценам. Кроме того, в этом случае сигналы рынка быстрее доходят до производителя продукции. Одновременно нужно ввести экономические меры ограничения неоправданных затрат в сфере переработки и торговли, а именно: устанавливать пределы наценок и увеличивать ставки налога при их превышении; вводить механизм взаиморасчетов между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями на принципах залоговых операций, когда хозяйства при реализации продукции получают определенную сумму в виде аванса, а после ее продажи долю в дополнительной выручке. Формирование рыночных отношений предполагает конкурентное, но беспрепятственное продвижение продукции от производителя к потребителю. Эта система должна включать: механизм квотирования, обеспечивающий гарантию реализации определенной части сельскохозяйственной продукции: создание федеральных и региональных продовольственных фондов и резервов; закупку государством продукции для осуществления интервенции в случаях, когда необходимо вмешательство с целью ликвидации дефицитности продукции, стабилизации или понижения уровня цен; обеспечение свободы перемещения продукции внутри страны, региона; широкое использование системы контрактов на продукцию предстоящего производства с ее авансированием и определением уровня предполагаемых цен. 97 При формировании рыночных отношений в агропромышленном комплексе следует учитывать необходимость повышения платежеспособного спроса населения на товары, производимые из сельскохозяйственного сырья. Сохранение сложившегося положения приведет к дальнейшему свертыванию сельскохозяйственного производства, вытеснению отечественных товаропроизводителей с аграрного рынка. Рост платежеспособного спроса основной части населения возможен лишь при нейтрализации процесса удорожания материально-технических ресурсов и, соответственно. удешевление сельскохозяйственной продукции, сокращение потерь. упорядочении налогообложения. Функционирование рынка в АПК требует существенных изменений в кредитной политике. Основными направлениями ее должны быть: доступность кредита на текущие нужды, обеспечение их возврата с использованием ипотечных механизмов. При этом следует восстановить льготное кредитование неотложных нужд, связанных с проведением сезонных работ: расширение практики использования бюджетных кредитов в виде авансов под закупаемую в государственные фонды продукцию: формирование новой системы кредитования инвестиций в агропромышленное производство. Целесообразно принять решение о создании специальных фондов долгосрочного кредитования на федеральном и региональном уровнях, концентрируя в них средства из различных источников, включая внебюджетные, а также отчисления от части налога на добавленную стоимость, от выпуска ценных бумаг и другое. Эти фонды следует использовать главным образом для реализации целевых программ; содействие организации новых кредитных структур, работающих |