|
использованию их как средства стимулирования хозяйственной и инвестиционной деятельности. В этих целях следует предусмотреть снижение налога на добавленную стоимость в сельском хозяйстве, особенно по материально-техническим ресурсам, используемым в производстве и социальной инфраструктуре села. В перерабатывающих отраслях, особенно занимающихся первичной переработкой сельскохозяйственной продукции, производством жизненно необходимых видов продовольствия, целесообразно существенно уменьшить размеры отчислений налога на прибыль. Одновременно должны быть введены жесткие ограничения на все другие отчисления во внебюджетные фонды, в местные бюджеты с тем, чтобы они в сумме с основными налогами не превышали 20 30% реально складывающейся прибыли сельских товаропроизводителей. Необходимое условие стабильности рыночных отношений в аграрном секторе эффективный механизм страхования производства и доходов сельских товаропроизводителей. Исходя из реально складывающейся экономической ситуации, за счет средств государственного бюджета должно покрываться не менее 50% сумм страховых взносов сельских товаропроизводителей. Указанному фонду необходимо предоставить право заключать соглашение с коммерческими и другими страховыми организациями на страхование сельскохозяйственного производства. Следует установить порядок, согласно которому часть невостребованных страховых взносов по истечении определенного периода возвращались бы хозяйствам Стимулировать организацию страховых акционерных обществ и товариществ, создаваемых на кооперативных началах сельскими товаропро118 |
на кооперативных принципах, учредителями которых выступали бы прежде всего сельские товаропроизводители. Такие структуры (банки или кредитные товарищества) должны ставить своей целью не получение максимальной прибыли, а обеспечение доступного и своевременного обслуживания аграрного производства и социальной сферы села. В области налоговой политики необходимо переходить от использования налогов как средства формирования бюджетов к преимущественному использованию их как средства стимулирования хозяйственной и инвестиционной деятельности. В этих целях следует предусмотреть снижение налога на добавленную стоимость в сельском хозяйстве, особенно по материально-техническим ресурсам, используемым в производстве и социальной инфраструктуре села. В перерабатывающих отраслях, особенно занимающихся первичной переработкой сельскохозяйственной продукции, производством жизненно необходимых видов продовольствия, целесообразно существенно уменьшить размеры отчислений налога па прибыль. Одновременно должны быть введены жесткие ограничения на все другие отчисления во внебюджетные фонды, в местные бюджеты с тем, чтобы они в сумме с основными налогами не превышали 20 30% реально складывающейся прибыли сельских товаропроизводителей. Необходимое условие стабильности рыночных отношений в аграрном секторе эффективный механизм страхования производства и доходов сельских товаропроизводителей. Исходя из реально складывающейся экономической ситуации за счет средств государственного бюджета должно покрываться не менее 50% сумм страховых взносов сельских товаропроизводителей. Указанному фонду необходимо предоставить право заключать соглашение с ком мерческими и другими страховыми организациями на страхование сельскохозяйственного производства. Следует установить порядок, согласно которому часть невостребованных страховых взносов по истечении определенного периода возвращались бы хозяйствам. Стимулировать организацию страховых акционерных обществ и товариществ, создаваемых на кооперативных началах сельскими товаропроизводителями. главным образом для страхования доходов и коммерческого риска. Учитывая возрастающее воздействие внешних экономических связей на функционирование АПК. предстоит внести изменения в систему их регулирования. В частности, нужно определить пороговые цены, которые служили бы базой для установления таможенных платежей и сборов на импортируемую продукцию с тем. чтобы обеспечить защиту отечественных товаропроизводителей. Целесообразно также ввести для аграрного сектора льготное кредитование и страхование внешнеторговых операций. Пищевая и перерабатывающая промышленность Удмуртии как и все отрасли АПК находятся в кризисном состоянии. Это выражается спадом производства, отсутствием необходимых оборотных средств, высокой себестоимости выпускаемой продукции и, как следствие, затоваренностью предприятий из-за высоких отпускных цен. Такая ситуация возникла в следствие спада производства местного сырья, разрушением ранее сложившихся зон закупок сельскохозяйственной продукции, снижением покупательского спроса населения, отменой централизованного обеспечения предприятий переработки сырьем на основе государственного плана. Последнее особенно негативно повлияло на предприятия пищевой промышленности региона, которые,в настоящее время, работают на завозном (из вне республики) сырье. Структурные сдвиги в сфере перера |