|
тагов и привели к глубокому кризису и дезорганизации агропромышленного производства. Поэтому, реформирование экономического механизма аграрной сферы необходимо рассматривать в органическом единстве с преобразованиями типов хозяйств, создаваемых в ней, поскольку изменение форм хозяйств, создаваемых на базе существующих, существенной роли не играют как в улучшении обшей ситуации в сельском хозяйстве, так и в формировании эффективного хозяйственного механизма в рыночной системе функционирования АПК. Структурная трансформация влияет на общую тенденцию падения роли коллективных сельскохозяйственных предприятий в производстве продукции отрасли. Вклад личных подсобных хозяйств населения, в то же время, неуклонно возрастает и к настоящему времени занимает более половины объема сельскохозяйственного производства. Крестьянские (фермерские хозяйства) стабилизировали производство в структуре валовой продукции сельского хозяйства Удмуртии на уровне 1,5%. Современное состояние хозяйственно-экономической деятельности АПК Удмуртии характеризуется устойчивым снижением объемов производства основных продуктов во всех его отраслях, перемещением сельскохозяйственного производства из крупных товарных предприятий с индустриальной технологией в мелкотоварные приусадебные хозяйства с преобладанием ручного труда, с высоким износом ранее созданной материальнотехнической базы отрасли, снижением почвенного плодородия, ухудшением финансового состояния сельских товаропроизводителей, обострением социальных проблем деревни. Процесс трансформации сельского хозяйства Удмуртской Республики в систему рыночных отношений, можно констатировать, что современный региональный аграрный сектор находится в глубоком кризисе. Основные изменения в структуре субъектов рынка происходят, главным образов, за счет падения производства в коллективных сельскохозяйственных пред177 |
3366 крестьянских (фермерских) хозяйств. Значительную долю в производстве занимали личные подсобные хозяйства сельского населения, удельный вес которых в валовой продукции сельского хозяйства за последние годы заметно возрастает. Определенный вклад в производстве продуктов растениеводства вносят коллективные садово-огороднические кооперативы населения городов и рабочих поселков. Реформирование экономического механизма аграрной сферы необходимо рассматривать в органическом единстве с преобразованием типов хозяйств, создаваемых в ней, поскольку изменение формы хозяйствования само по себе не играет существенной роли как в улучшении общей ситуации в сельском хозяйстве, так и в формировании эффективного хозяйственного механизма в рыночной системе функционирования АПК. Изменение существующих в сельском хозяйстве производственных типов колхозов и совхозов и развитие многообразия форм хозяйствования, прежде всего возрождение сектора самостоятельных крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и кооперативов агропромышленного производства в сельской местности не являются приоритетными в динамичном развитии и повышении эффективности конечной продукции АПК. Причина этого состоит в общем экономическом кризисе страны. Несовершенство правовых основ частного хозяйствования, задержка развития цивилизованных рыночных земельных отношений, тяжелая финансово-экономическая ситуация не позволяют пока фермерам выступить серьезным конкурентом коллективным хозяйствам, они не играют заметной роли в производстве не только валовой, но и товарной сельскохозяйственной продукции. Личные подсобные хозяйства населения в нынешних условиях 59 представляют собой, как правило, вторичную занятость граждан, основанную на их собственности на землю и другие средства производства. Вместе с тем, с развалом общественного сельскохозяйственного производства и со всеобщим финансово-экономическим кризисом коллективных предприятий, личное подсобное хозяйство в современных условиях выступает, в основном, единственным источником доходов и средств к существованию сельского населения. Недостаточно налаженное производственно-экономическое взаимодействие крестьянских и личных подсобных хозяйств с крупными сельскохозяйственными предприятиями негативно влияет на кооперацию и развитие межхозяйственных связей между частным и общественным секторами агропромышленного комплекса. Это проявляется в росте цен на предоставляемые услуги коллективных хозяйств частному сектору, что. в свою очередь, во многом обусловлено повышением цен на энергию, топливо, удобрения и другие материально-технические ресурсы промышленного происхождения. Свидетельством структурных сдвигов в сельскохозяйственном производстве по формам хозяйствования служат изменения доли каждого сектора в валовой продукции сельского хозяйства региона (табл. 1). Приведенные данные в таблице 1 показывают общую тенденцию падения роли коллективных сельскохозяйственных предприятий в производстве валовой продукции отрасли. Вклад личных подсобных хозяйств населения, в то же время, неуклонно возрастает и к настоящему времени занимает более половины объема сельскохозяйственного производства. Крестьянские (фермерские) хозяйства стабилизировали производство на уровне 1,5% в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства У дмуртии. 60 Все названные моменты кризисных явлений в агропромышленном производстве подрывают основы воспроизводственных процессов АПК, вызывают социально-экономическую напряженность в регионе, не дают возможность нормальной производственно-экономической деятельности товаропроизводителей, тормозят реформы аграрного сектора. 2.2. Тенденции трансформации сельского хозяйства региона в рыночную экономику. Современное состояние хозяйственно-экономической деятельности агропромышленного комплекса Удмуртии характеризуется устойчивым снижением объемов производства основных продуктов во всех его отраслях, перемещением сельскохозяйственного производства из крупнотоварных предприятий с индустриальной технологией в мелкотоварные приусадебные хозяйства с преобладанием ручного труда, высоким износом ранее созданной материально-технической базы отрасли, снижением почвенного плодородия, резким ухудшением финансового состояния сельских товаропроизводителей, обострением социальных проблем деревни и другое. В республике за 90-е годы производство зерна в коллективных хозяйствах снизилось на 54,5%, картофеля 59,0, овощей 69,1, молока 26,5, мяса 53,8% (табл. 9). Такое положение дел в сельском хозяйстве республики объясняется общим ухудшением положения системы ведения, размещения, специализации и концентрации производства в его основных отраслях в растениеводстве и животноводстве. Растениеводство. В земледелии республики утрачены достигнутые позиции в организации и технологии производства, зональной системы его ведения. Это повлекло за собой снижение урожайности основных 73 |