|
ные ресурсы региона подвержены активным процессам залесения, заболачивания, перевода пашни в залежь. Распределение земельного фонда Удмуртской Республики по землевладельцам и землепользователям на 1 января 2000г. приведено в таблице 7. Таблица 7 Распределение земель Удмуртской Республики между предприятиями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной про______________ дукции (по состоянию на 1 января 2000г.) _____________ Наименование субъектов права на землю Площадь, тыс. га Удельный вес. % 1. Хозяйственные товарищества и общественные производственные кооперативы, некоммерческие организации 1235,6 53,4 11.]. товарищества и общества 604,3 26.1 1.2. сельхозкооперативы 503,4 21.7 1.3. кооперативы граждан по садоводству 16,3 0.7 * j 14. кооперативы граждан по огородничеству 0,5 0.0 11.5. кооперативы граждан по ж и в о т н о в о д с т в у 1,3 0.0 I2. Государственные и муниципальные унитарные 1предприятия 110.8 _ 4,8 2.1. научно-исследовательские, учебные и другие сель!скохозяйственные учреждения 28.9 1,2 3. Земли прочих предприятий, организаций, учреждений 672,8 29,0 14. Граждане 295,8 12,8 •4.1 крестьяне (фермеры) 68.0 2.9! 14.2. личные подсобные хозяйства и служебные наделы 227,8 9.9 ИТОГО земель 2315,0 100,0 Согласно концепции земельной реформы, разработанной Госкомземом РФ, земельные ресурсы предлагается включить в общий экономический оборот недвижимости. Однако авторы концепции не считают крайней необходимостью срочно вводить рынок сельскохозяйственных земель, а лишь предлагают подготовить первоочередные законы, регулирующие земельные отношения в стране. 90 |
том числе пашни 50,8, естественных кормовых угодий 5,8 тыс. га. На 11,7 тыс. га увеличились площади залежей, то есть уменьшилась самая продуктивная часть сельскохозяйственных земель пашня; значительно расширились площади под приусадебными участками. коллективными садами и огородами на 42,2 тыс. га; площади лесов и древесно-кустарникой растительности увеличились на 17,9 тыс. га, под болотами на 3,1, дорогами на 48,3, застройками на 9,7 тыс. га. Таким образом, трансформация замельных угодий в республике происходит без учета приоритета сельскохозяйственного производства. Земельные ресурсы региона подвержены активным процессам залесения, заболачивания, перевода пашни в залежь. Распределение земельного фонда Удмуртской Республики по землевладельцам и землепользователям на 1 января 1999г. приведено в таблице 7. Согласно концепции земельной реформы, разработанной Госкомземом РФ, земельные ресурсы предлагается включить в обший экономический оборот недвижимости. Однако авторы концепции не считают крайней необходимостью срочно вводить рынок сельскохозяйственных земель, а лишь предлагают подготовить первоочередные законы, регулирующие земельные отношения в стране. В Удмуртской Республике за период аграрной реформы не отмечено ни одного случая купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения ни со стороны коллективных хозяйств, ни фермеров или иных правоприемников. В то же время усилился процесс продажи участков земли, выделенной под строительство гаражей, индивидуальное жилищное строительство и садово-огородных участков. 69 А Таблица 7 Распределение земель Удмуртской Республики между предприятиями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной _____________ продукции (по состоянию на 1 января 1999г.)_____________ Наименование субъектов права на землю Площадь, тыс. га Удельный вес, % 1. Хозяйственные товарищества и общественные производственные кооперативы, некоммерческие организации 1806,1 77,46 1.1. кооперативы граждан по садоводству 16,4 0,70 1.1. кооперативы граждан по огородничеству 0.8 0.03 1.3. кооперативы граждан по живoтнoвoдcтвv 1,2 0,05 2. Государственные и муниципальные унитарные предприятия 112,0 4,80 2.1. научно-исследовательские, учебные и другие сельскохозяйственные учреждения 29,7 1,27 3. Земли прочих предприятий, организаций, учреждений 112,3 4,82 4. Граждане 301,3 12,92 4.1. крестьяне (фермеры) 68,7 2,95 4.2. личные подсобные хозяйства и служебные наделы 66,4 2,85 ИТОГО земель 2331,7 100,00 Конституция Удмуртской Республики (статья 13) определила: ” 1. Земля и другие природные ресурсы являются достоянием народов Удмуртской Республики и могут находиться в государственной, муниципальной и иных формах собственности. Порядок смены вида и форм собственности на землю и другие природные ресурсы регулируется законодательством Удмуртской Республики. 2. Исходя из общественных интересов. Конституцией и законами Удмуртской Республики могут устанавливаться ограничения права пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами” [116]. Преобразования земельных отношений в трансформационной экономике должно носить характер регулируемой эволюции, когда параллельно с развитием той или иной формы землевладения и землепользова70 |